【长城评论】“两不愁三保障”，让贫困人口更有尊严地生活

　　到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。习近平总书记在重庆专题调研脱贫攻坚时说，要“实打实地研究解决‘两不愁三保障’突出问题”。

　　“两不愁三保障”，直指了民生痛点与难点，对扶贫工作也提出了更高要求。

　　过去以解决温饱问题为核心，现在给予贫困人口更有尊严的生活，不但关注贫困人口的基本物质生活，更注重满足其享受义务教育、医疗卫生等基本公共服务，以实现从“温饱型”向“保障型”质的飞跃。

骆驼湾的新风貌。

　　河北，这个让习近平总书记“知之深爱之切”的地方，扶贫、脱贫工作是重中之重。仅2018年一年，河北省64.8万贫困人口稳定脱贫。但也应该看到，脱贫攻坚工作依旧任重道远。

　　越到最后，越是难啃的硬骨头。从结构上看，现有贫困大都是自然条件差、经济基础弱、贫困程度深的地区和群众。在群体分布上，主要是残疾人、孤寡老人、长期患病者等“无业可扶、无力脱贫”的贫困人口以及部分教育文化水平低、缺乏技能的贫困群众。在脱贫目标上，实现不愁吃、不愁穿“两不愁”相对容易，实现保障义务教育、基本医疗、住房安全“三保障”难度较大。

阜平县村卫生室。

　　这就要求，更要精准发力，因地制宜、因人制宜，缺什么补什么，扶到点上、扶到根上。今年以来，河北省聚焦底线任务，着力解决“两不愁三保障”突出问题，确保实现33万贫困人口脱贫，剩余贫困村全部出列、贫困县全部摘帽。

　　在教育上，河北将“实施农村义务教育学生营养改善计划全覆盖”“义务教育实行‘两免一补’政策”“乡村(镇)学校标准化建设”……这些已经提上日程的政策、措施，无疑会让更多农村地区，尤其贫困地区的孩子能上学、上好学。

　　基本医保、大病保险、医疗救助，是防止老百姓因病返贫的重要保障。“实施医疗保障救助”“大病集中救治”“推动健康扶贫纳入河北战略”……这些举措一方面可以推动因病致贫的百姓脱贫，还可以为预防因病返贫的百姓提供保障。

骆驼湾村民的幸福生活。

　　住上安全的房子，也是“两不愁三保障”的重要方面。河北省2018—2019年度安排农村危房改造任务49255户，截至今年3月底已竣工46954户、竣工率95.3%，6月底前可全部竣工。为确保贫困农户住房安全更有保障，河北省及各县(市、区)统筹资金，确定了危房改造补助标准。

　　除了教育、医疗、住房等，河北还结合本省的实际情况，针对饮用水安全这一实现“两不愁三保障”的难点，制定了具体措施。全省计划安排各类资金7.35亿元，全面解决44个县、18万贫困人口的饮水安全巩固提升问题。

　　脱贫攻坚已进入冲刺阶段，要攻下最后的贫困堡垒，关键要念好“精准脱贫”的真经。“两不愁三保障”是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标，直接关系脱贫攻坚战质量，为贫困人口撑起社会保障之网、打好社会保障之基，切实巩固扶贫、脱贫成果，确保如期打赢打好脱贫攻坚战。(郭慧岩)