【图解】这波操作绝对满分!河北开创县域科技创新新局面

　　6月13日，河北省政府新闻办召开“河北省县域科技创新跃升计划实施情况”新闻发布会。据悉，除了省级层面做的工作，河北各县(市、区)也对《河北省县域科技创新跃升计划》落实高度重视，采取了各种有效措施，开创了县域科技创新的崭新局面。

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　　一、开展了县域科技创新能力监测评价。

　　根据《跃升计划》要求，今年1月以来，省科技厅对全省168个县(市、区)进行了首次科技创新能力监测评价。监测评价结果已于6月5日经许勤省长、赵一德副书记、徐建培副省长同意，以省科技创新工作领导小组名义印发全省各市、各县(市、区)政府和雄安新区管委会。三位省领导对省科技厅开展的本次县域科技创新能力监测评价给予充分肯定，一致认为此项工作意义重大，对推进县域科技创新跃升计划的实施非常重要，并要求各地和相关部门要用好监测评价报告，并以此指导和改进科技创新工作。根据本次监测评价结果，石家庄市鹿泉区、石家庄市裕华区、廊坊三河市、保定市莲池区、石家庄市桥西区、廊坊市固安县等6个县(市、区)科技创新能力评价得分达到80分以上，确定为A类；有31个县(市、区)评价得分为60-80分，确定为B类；其余131个县(市、区)评价得分不足60分，确定为C类。从本次全省县域科技创新能力监测评价结果看，目前我省县域科技创新能力还普遍较低，但随着县域科技创新跃升计划的实施，预计到2020年，每年有10个左右B类的县(市、区)晋升为A类，25个左右的C类县(市、区)晋升为B类；到2020年，预计达到A类的县(市、区)为36个左右，B类为78个左右，C类为54个左右；到2025年，A类的县(市、区)为86个左右，B类为66个左右，C类为16个左右，实现A、B、C分布的整体逆转，全省县域科技创新能力实现整体跃升。

　　在县域科技创新监测评价中，我们采用的都是省统计局等部门掌握的规范统计指标和法定统计数据，并请相关专家参与了指标体系设计及监测评价的全过程，保证了监测评价结果的科学性和公正性。县域科技创新能力监测评价今后我们每年将组织一次，通过监测评价，系统分析各县(市、区)每年在增加科技投入、培育创新主体、建设创新平台、优化创新环境等方面取得的成绩，协助查找问题和不足，指导各县(市、区)科技工作开展，并为省科技厅加强对县域科技工作支持、开展县域科技创新跃升奖励提供依据。

　　二、落实了首批县域科技创新跃升奖励资金。

　　为鼓励先进，激发争先创优动力，我们安排了专项资金，对年度科技创新能力监测评价中居于前列的县(市、区)和实现创新能力大幅跃升的县(市、区)予以奖励。2019年对首次监测评价中进入A类的县(市、区)各给予300万元奖励；自2020年起，对监测评价进入A类前3名的县(市、区)给予300万元奖励；对由B类跃升到A类的县(市、区)给予300万元奖励；对由C类跃升到B类的县(市、区)给予200万元奖励；对类别未跃升但排名提高10位以上的县(市、区)给予200万元奖励；对类别未跃升但排名提高5-9位的县(市、区)给予100万元奖励。年度获得两项奖励以上的，可重复计奖，最高奖励不超过500万元。目前首次确定为A类的6个县(市、区)的奖励资金也下达到各县(市、区)财政。今天我想说明的是，奖励资金将由县(市、区)科技部门统筹使用，用于推进科技创新工作，如用于实施创新平台建设后补助奖励、高新技术企业和科技型中小企业认定奖励、科技创新政策和科技业务宣传与培训、科技人才引进、科技交流合作活动开展、科技工作调研、科技管理先进单位和个人的奖励等，一般不鼓励用于科技研发项目。省科技厅将会同省财政厅制定具体的资金使用管理办法，确保专项资金使用切实取得实效。

　　三、各县(市、区)采取了有力措施，在跃升计划落实方面也取得了良好成效。

　　除了省级层面做的工作，各县(市、区)党委政府也对《跃升计划》落实高度重视，采取了各种有效措施，开创了县域科技创新的崭新局面。一是加强了对科技创新工作的领导。各县(市、区)相继成立了以县(市、区)政府主要负责同志任组长，科技、发展改革、财政等部门参加的科技创新工作领导小组，制定了县域科技创新跃升计划落实工作方案，全面加快科技创新能力建设。比如，衡水市安平区制定了本县县域科技创新跃升计划，明确了2019年科技创新工作重点，从地方财政科技支出、高新技术企业数量、科技型中小企业、省级农业科技园区、万人发明专利、农业产业化经营率等指标的提升入手，加快推进一系列工作任务的落实。二是加快推进县域科技政策创新。各县(市、区)围绕科技创新跃升计划重点任务和目标要求，相继制定和出台加快县域科技创新的政策文件，县域科技创新环境不断得到优化。沧州黄骅市、唐山曹妃甸区出台了推进科技创新，促进县域经济高质量发展的政策措施；廊坊安次区、邢台临西县制定了推动县域创新的奖励办法；唐山迁西制定了科技创新工作考评办法；张家口怀安县出台了科技创新十条措施并安排150万元专项资金确保措施落地落实。三是一系列重点科技工作陆续启动。各县(市、区)以创新能力提升为核心，从建设科技创新平台、培育壮大创新主体、壮大创新人才队伍、开展“双创双服”活动、完善科技成果转移转化服务体系等方面，组织实施了一批重大科技活动，加快推动县域实现创新驱动发展。廊坊市安次区安排1000万元专项资金，对做出突出贡献的创新企业和科技人才给予重奖，调动了企业自主创新的积极性；沧州肃宁县将落实《跃升计划》所需资金纳入县财政预算，并把科技型中小企业及高新技术企业认定数量列入各乡镇年度考核目标，以考核促进工作落实；唐山丰润区实施了科技创新平台、产业创新及创新主体“三个倍增行动”，打造创新驱动新引擎，厚植创新发展新优势。