让“协同共生”筑牢京津冀生态屏障

　　6月24日上午，京津冀协同发展线下走访活动在北京园博湖畔启动。本次线下走访活动将围绕生态治理、科技创新、产业转移、企业发展等方面内容，深入京津冀社区、企业、高校及周边生态环境，共同见证京津冀协同发展再出发。(6月24日千龙网)

　　园博湖，位于北京园博园内，虽称之为“湖”，却是不折不扣的永定河河道，湖光山色相映成趣。这次京津冀协同发展线下走访活动从这里启动，以园博为背景、以园博园为会场，有着别样的意义，因为断流近40年的永定河，今年迎来奔涌的河水，上游自官厅水库以上河段将实现通水，未来将实现全线通水。这是京津冀生态环境协同治理、京津冀协同发展的标志性工程之一，而这次线下走访活动第一站的主题就是京津冀协同发展之“协同共生”，值得我们关注和期待。

　　协同共生，是京津冀协同发展的重要组成，强调区域内各共生单元的相互协调、协同发展和共同进化，以利于理顺京津冀三地多元治理主体的关系，更好地改善京津冀区域环境质量。近几年来，京津冀三地加强协同共治，各司其职、各负其责，逐步拓展协同治理领域，延伸环境治理链条，解决人民对美好环境需要和环境治理不平衡不充分之间的矛盾。这次线下走访的永定河绿色生态发展带、三里河绿化景观改造工程、西打磨厂街和大栅栏西河沿街修缮整治提升项目，为北京在推进生态环境协同共生上所做努力的最好见证和注脚。

　　不可否认，以前由于京津冀在资源禀赋、要素投入和经济发展水平存在差异，三地环境污染的区域性、叠加性、外部性与行政分割化、属地碎片化的治理之间的矛盾和冲突，成为京津冀环境协同共治面临的一大困境。实际上，京津冀生态环境治理犹如下一盘大棋，棋盘上每个棋子都有自己的作用，唯有协同共治，才是京津冀生态环境治理的取胜之道。

　　“不谋全局者，不足谋一域。”京津冀同属京畿重地，地相接、水相连、人相亲，必须坚持“一张图”规划、“一盘棋”建设、“一体化”发展。“京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，却瓣瓣同心”，尤其要“着力扩大环境容量生态空间，加强生态环境保护合作”。这就要求三地将京津冀作为一个整体，自觉跳出自家“一亩三分地”，推进生态空间管控一体化、生产生活空间优化一体化、资源环境管控一体化、准入管控一体化、环境信息督查一体化，积极构筑京津冀生态环境协同共生的共同体。

　　毋庸置疑，京津冀生态环境要想得到持续改善，三地必须联手筑牢京津冀协同发展的绿色生态屏障。这就需要三地构建多元治理结构，建立环境治理的利益互惠机制，注入利益互惠新动能，加强环境信息、技术、政策等属于京津冀环境治理的“要素流”，拓展京津冀环境治理的协同共生界面，加快形成稳定的协同共生关系，全面提高京津冀环境治理的整体效能，让协同共生成果更好转化为人民群众的福祉。(刘凤敏)