【长城评论】提升城市治理水平，从管好小区开始

　　8月21日上午，省委常委会召开扩大会议。会议强调，要对标对表党中央决策部署，严格执行有关法律法规，按照省委要求，完善物业管理体制机制，提升新时代城市社区治理水平。省委书记王东峰主持并讲话。

　　随着人民日益增长的美好生活需要，社区显然不仅仅是一栋栋建筑物的集合体，虽然有大有小，有新有旧，但却连接着居民生活的点点滴滴。“安居”才能“乐业”，小小社区，是一个大世界。

　　环境美不美、治安好不好、安全隐患多不多……这些都事关居民切身利益，也是城市社区治理的机遇和挑战所在。

衡水市福苑社区党群服务中心。长城新媒体记者 张晨光 摄

衡水市福苑社区信息服务平台民意收集板块。长城新媒体记者 张晨光 摄

　　作为城市治理的基本单元，社区担负着直接联系党和政府、服务居民群众“最后一公里”的重要职责。

　　不容忽视的是，居委会、物业公司、业委会等都是社区管理中很重要的组成部分，但往往这几者之间经常出现相互掣肘、职能混淆、推诿扯皮的现象，不同程度影响了社区的良性运转。

　　以近期屡见报端的“高空抛物”为例，这个“悬在城市上空的痛”到底由谁来管，物业的职责？还是业主自己解决？或者居委会协调？

　　这些涉及责任划分的问题，也是提升新时代城市社区治理水平必须考量的问题，要想得到根治，必须全盘考虑 ，统一规划，量化的标准和有效的监管不可或缺。

　　改善民生的依托在社区，维护稳定的根基在社区。面对居民在日常生活中可能存在的水电供应、垃圾清理、电梯安全、停车、治安等操心事、烦心事、揪心事，能否一件一件加以解决，考验着基层党组织的工作质量，也考验着社区治理的“绣花功夫”。

改造前的祥富里小区。唐山市“双创双服”办 供图

改造后的祥富里小区。唐山市“双创双服”办 供图

　　比如社工，一个正“年轻”的行业，尽管未来前途看好，但人才短缺、职业认知度不高和保障机制不全等是眼下的困境；比如老旧小区改造，在修墙、防漏、种花草树木等工程之后，能否顺利加装电梯、解决停车难乱停车问题等等；再比如棚户区改造，目的是改造“脏乱差”，但牵涉各方利益，纠纷在所难免……

　　而这些都需要做细做实。既离不开包容性和人文关怀，更离不开“啃硬骨头”的担当和“真抓实干”的劲头。

　　城市社区治理没有完成时。要把矛盾和问题化解于萌芽状态，防患于未然，关键在改革创新，核心是以人为本。这不仅需要把更多资源、服务、管理放到社区，更需要对照人民群众新期待，查找服务群众方面存在的不足和差距，在“精准”上见实效。

　　而将党建工作引入社区治理，是规范社区发展、维护社区公共秩序的重要保障。

　　“要健全完善城市社区组织工作体系，着力构建党支部、居委会、楼门长、服务队、物业公司、业委会统筹协调机制，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。”此次会议对相关工作进行了部署。

　　“天下大事，必作于细”，期待新时代城市社区治理水平不断提升，切实把群众大大小小的事办好。（芦静）