长城新媒体记者 冯立华 李相伯 蔡洪坡 于仕越
最近,这个普法基地渐火。
启动不到20天,参观量已经达到了50多批次2600余人。想了解,刚刚揭开神秘面纱,走进公众视线的石家庄市人民检察院青少年普法教育基地吗?
长城新媒体法治频道邀请了三名“大厨”,他们为青少年精心烹调了一顿别具风味的“法治大餐”。
听说他们不但颜值在线,烹调手艺也是没话说。来,跟着石家庄市人民检察院未成年人刑事检察处副处长、一级检察官边卫宁;石家庄市人民检察院未检处三级检察官孟涵;石家庄市人民检察院未检处三级检察官张广斌一起往下看……
来啦!检察官烹调的“法治大餐”。长城新媒体记者 冯立华/制图
主持人:三位嘉宾都来自石家庄市人民检察院未检处,首先请边检察官介绍一下未检处是干什么的?
边卫宁:我们未检部门主要负责未成年人涉嫌犯罪案件、侵害未成年人犯罪案件审查逮捕、审查起诉、出庭公诉等工作,以及涉及未成年人的刑事执行监督和民事、行政诉讼监督工作,实行“捕、诉、监、防”一体化工作模式。另外还积极参与未成年人犯罪预防工作。
石家庄市人民检察院未成年人刑事检察处副处长、一级检察官边卫宁介绍未检处情况。长城新媒体记者 李相伯 摄
主持人:检察机关作为国家的法律监督机关,在行使检察权的过程中,对青少年都有哪些特别规定和要求?
边卫宁:检察机关是法律监督机关,同时也是司法机关,首先我们要从少年司法制度说起。少年司法制度是相对成人司法而言的,成人司法具有报复性或者报应性,追求的是对犯罪人的惩罚;而少年司法为了确保儿童利益最大化,具有保护、挽救和恢复性(治疗康复)作用,追求的是失足青少的年健康成长。简单说就是成人司法中犯罪人的行为是“恶”,应当以“恶”(刑法)治“恶”,少年司法把未成年人的犯罪认为是“错”,这种错不仅仅是孩子的错,也是社会之错、学校之错、国家之错。举个例子,一棵小树长歪了,是锯掉还是矫正?当然是矫正,这就是少年司法制度给出的答案。
基于少年司法理念,我们工作中贯彻以教育、感化、挽救为方针和以教育为主、惩罚为辅为原则。同时还建立了多项特殊检察制度,让失足者早日回归社会。按照“谁执法谁普法”责任制要求,以及最高检张军检察长提出的“惩、防、教、治、责”的未检工作要求,青少年普法教育是当前检察机关的一项重要工作。
石家庄市人民检察院未检处三级检察官孟涵做客演播室。长城新媒体记者 李相伯 摄
主持人:听说孟检察官和张检察官都是“春晖”法治进校园巡讲团成员,你们谈谈你院在青少年普法教育方面都做了哪些工作?取得了哪些成效?
孟涵:检擦机关对青少年的普法教育主要分为两个方面:一方面是涉案的青少年,包括违法犯罪的青少年和被侵害的青少年,对于这一类人,我们设立专门办案机构,也就是前面提到的未检部门,配备了政治素质高,业务能力强,善于做未成年人思想工作的未检干警,严格落实未成年人刑事案件办理的特别程序,比如法定代理人、合适成年人到场制度,亲情会见制度,社会调查制度、心理测评和心理疏导制度等。联合党委、政府、人大、司法、医院、团委、妇联、教育、就业、工会等社会各界部门共同开展涉案未成年及被害未成年的帮扶救助工作,争取教学资源、开展法治教育、进行就业指导、建立维权中心和开展心理疏导,帮助他们走出犯罪阴影,重树生活信心,收到了良好的法律和社会效果。另一方面,在办案之余,我院还为全市青少年做了大量普法教育工作。通过不同形式,教育广大青少年增强法律法规意识,培养他们自我保护意识,促进良好行为习惯的养成,提高明辨是非、自觉抵御社会不良影响的能力。近几年来,校园犯罪案件以及在校学生犯罪案件呈逐年减少的趋势。
具体做法和成效由张检察官为大家介绍一下:
张广斌:一是开展百名检察长担任法治副校长活动。全市共计100名检察长、副检察长全部担任了中小学的法治副校长,定期到学校讲授普法教育课。检察长、副检察长亲自授课,教育主管部门和学校更加重视,讲课质量更高,也为“检校合作”“检校共建”等工作开展铺平了道路。
二是成立了“春晖”法治进校园巡讲团。“法治进校园”巡讲团以“春晖”命名,寓意为“温暖、感恩和希望”,代表着石家庄市检察院未检人用象春晖普泽的慈母情怀去温暖孩子们的心,不断校正他们的人生航向,使他们健康成长,将来报效祖国。从全市未检干警中甄选出16名市级巡讲员,组织研发了一批精品课程,按计划分组到全市各县(市)区中小学校进行法治巡讲。综合运用微电影、微视频等形式,采用体验式、互动式等授课方式,选取发生在学生身边的典型案例,用同学们喜闻乐见的形式,深入浅出地讲述法律问题。截至目前,宣讲团已开展宣讲活动90多场,受教育学生八万余人,受到了社会各界广泛好评,“春晖”未检工作品牌已成为石家庄未检工作的一张亮丽名片。
三是积极回应社会热点适时开展专项教育。利用特殊日期比如“宪法日”“9月1日开学第一课”“六一儿童节”等,组织精干力量,深入学校开展主题鲜明的法治教育活动,让同学们在特殊的日子留下更为深刻的烙印。专门编写了一本《刑事法律普及手册》发放给青少年,其内容涵盖了以案说法,安全知识讲解和检察官寄语,确保教育效果。为促进“一号检察建议”的落实,开展了“走进山区,关爱留守儿童”活动,给孩子们送去了衣服、学习用具等物品,同时也送去了自我保护的知识。连续三年举行了未检主题的检察开放日活动,邀请社会各界人士和中小学生代表等参加活动,敞开大门让他们走进检察院,了解未检业务的工作流程、工作理念、工作业绩,增进人民群众对检察机关的认同感,听取他们对检察工作、未检工作的意见建议。
四是建设了石家庄市人民检察院青少年普法教育基地。为加强青少年普法教育工作,创新和丰富青少年法治教育形式,提高法治教育的质量和实效,石家庄市检察院主动担当、积极作为,建设了石家庄市青少年普法教育基地。该基地将安全教育、法治教育、德育教育、红色教育、心理健康教育作为建设主题。主要特点是规模宏大、技术先进、形式灵活、内容丰富、互动多样,是全国一流的综合性关爱青少年健康成长的教育基地。
主持人:检察长、副检察长担任法治副校长,他们讲课和你们“春晖”巡讲团讲的课有什么不同吗?
张广斌:百名检察长担任法治副校长活动与“春晖”法治进校园活动是相互统一的,百名检察长担任法治副校长活动是“春晖”法治进校园活动的深入和加强,更加体现了院党组对此项工作的重视。就讲课内容来说,两者是互补的,检察长着重讲法治精神、法治人格、宪法意识等更有高度和思想的宏观法治课,“春晖”法治进校园讲师则结合校园热点,积极回应校园欺凌、网络犯罪、性侵防范、防诱拐等问题。
石家庄市人民检察院未检处三级检察官张广斌生动地讲述如何让孩子们喜欢法治课。长城新媒体记者 李相伯 摄
主持人:大部分观众朋友可能更加关注的是咱们的青少年普法教育基地?能具体介绍一下咱们基地吗?
孟涵:石家庄市人民检察院青少年普法教育基地位于石家庄市高营大街16号。基地于2016年10月经市发改委批准立项,2017年9月开工建设,由市政府代建中心代建,河北建工集团承建,于2019年7月正式竣工。
基地共三层,建筑面积4500平方米,分为 “序厅”“展望厅”两个厅和“警示篇”“明法篇”“预防篇”“自护篇”“修德篇”“明行篇”六大展区,并配备多媒体报告厅、心理咨询室、心理宣泄室等功能区。设计了50余项多媒体展项,其中互动展项达30多处。其中:警示篇包括远离校园暴力、关爱留守儿童、预防性侵和远离毒品等专题;明法篇主要介绍了未成年人保护相关法律知识;预防篇包括家庭预防、学校预防、司法预防、社会预防等专题;自护篇包括交通安全、消防安全、居家安全、校园安全和自然灾害应对等专题;修德篇主要介绍中华传统美德有关知识;明行篇包括红色精神、历史人物、航天英雄等专题。既有以案说法的生动案例,又有场景模拟、互动体验等多种活动实践,既面向广大中小学生、未成年人,又面向广大老师、家长,具有很强的实践性、趣味性、教育性,对于培养青少年尊法学法守法用法意识,增强青少年自我保护能力,构建学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育体系具有重要意义。
主持人:青少年普法教育基地的建成将具有什么重要意义和重要作用?对石家庄意味着什么?
孟涵:青少年是祖国的未来、民族的希望,加强和改进青少年法治教育是一项民心工程、基础工程、希望工程、战略工程。青少年普法教育基地的建成,对培养青少年尊法学法守法用法意识,增强青少年自我保护能力具有重要意义。石家庄市检察机关将以青少年普法教育基地为依托,推动构建学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育体系,为青少年健康成长、远离犯罪播下一颗理想的种子,撑起一片法治的蓝天,守护一片心灵的净土,为子孙后代造福,为法治石家庄建设做贡献,努力开辟石家庄未成年人检察工作新篇章!
撑起一片法治的蓝天,石家庄未成年检察工作正在开启新篇章。长城新媒体记者 李相伯 摄
主持人:青少年普法教育基地已经于8月12日正式启动了,运行情况怎样?
边卫宁:我院青少年普法教育基地于今年8月12日正式启动,20多家新闻媒体予以宣传报道,引起社会广泛关注。准确的说,我们基地启动以后,目前还处于试运行阶段。因为基地综合运用声光电技术,一些设备、特效还需要进一步调试和优化,不断进行效果提升,因此没有开足马力百分百全部向社会开放,现在处于一边开放,一边对展项和设备维护提升的状态。
即便如此,基地启动不到20天,我们的参观量已经达到了50多批次2600余人。参观者既有全市中小学生,也有全国各地慕名而来的检察同行。大家都对基地好评如潮,赞誉有加,特别是孩子们都流连忘返,来了不愿走,走了还想再来。
下一步,我们将充分听取社会各界意见建议,不断健全工作机制,继续提升展览效果,增强接待讲解水平,以全新在姿态迎接广大青少年朋友的到来。
主持人结束语: 为青少年健康成长、珍惜青春、远离犯罪播下一颗理想的种子,撑起一片法治的蓝天,守护一片心灵的净土,为子孙后代造福,为法治石家庄建设做贡献,石家庄未成年人检察工作正在开启着新篇章。感谢三位嘉宾,与我们共同分享石家庄市检察院在青少年普法教育方面取得的成效。顺祝孩子们都在新时代阳光雨露中茁壮成长,我们下期节目再见。