长城新媒体记者郭甜肖 闫思宇 苏晓瑞
9月2日上午,河北省政府新闻办召开张家口市专场主题新闻发布会,张家口市委书记回建围绕“绿色崛起的冬奥之城”介绍了相关情况,并与市委副书记、市长武卫东共同回答了记者的提问。
“今年上半年,全市GDP同比增长7.4%,增速居全省第4位;工业增加值同比增长11.7%,增速居全省第1位。”发布会上,回建介绍,京张携手成功获得2022年冬奥会举办权,筹办工作顺利推进,成为张家口发展的最大引爆点,2018年张家口主要经济指标增速有4项排全省第一,6项进入全省前三。
近年来,张家口市围绕冬奥会筹办、脱贫攻坚、建成首都水源涵养功能区和生态环境支撑区三大历史任务,经济总量和财政收入实现百倍增长,钢铁、电力、化工等传统产业转型升级不断加快,冰雪经济、新型能源、数字经济、高端制造、文化旅游、健康养生、特色农牧等战略性新兴产业逐步成长为支柱产业,形成了稳定的“三二一”三次产业结构。截至2018年底,全市国民生产总值达1536.6亿元,规模以上工业主营业务收入达1098亿元。
张家口是2022年冬奥会雪上项目举办地。图片源自视觉中国
办冬奥:在冰雪上雕刻张家口新篇章
“2018-2019雪季承办了国际国内赛事70项,举办群众性冰雪运动100项,参与冰雪运动人数超过了300万人次。正在规划建设的张家口高新区和宣化区2个冰雪装备产业园,累计引进签约冰雪项目55个、完成注册37个,其中法国MND雪道缆车和美国M3滑雪板2个项目已经投产,争取3年左右初步形成冰雪运动装备产业集群。”会上,武卫东展示了一幅张家口冰雪产业的发展新画卷。
作为2022年冬奥会雪上项目举办地,张家口备受瞩目,也迎来了重大历史机遇。曾经,人们一提起张家口的冬天,便“因寒而栗”。如今,借着冬奥会筹办东风,张家口着力打造冬季冰雪新业态,冰雪文化旅游在全市范围内蓬勃发展。
对标“精彩、非凡、卓越”目标,贯彻“四个办奥”“五个着力”要求,张家口市把筹办冬奥会作为推动京津冀协同发展的重要内容和加快本地发展的最大引爆点,在冰雪上雕刻张家口新篇章。
一年以来,冬奥会筹办各项工作有序展开:
——高水平完成了“10+7”规划体系编制和重点项目设计;76个场馆和相关配套基础设施项目中开工65个,云顶滑雪公园、“三场一村”、太子城冰雪小镇、张家口南综合枢纽、宁远机场和住宿保障等重点项目快速推进;
——积极推进冰雪运动装备产业园建设,打造集研发、制造、交易、服务于一体的全国冬季体育用品生产交易基地。截至目前,全市共引进冰雪产业项目47个、注册34个,已有法国MND滑雪设备制造、美国M3千禧世代雪板装备研发制造等7个项目投产运营;
——积极推动冰雪运动全覆盖,发展零度以下经济,“红红火火中国年”系列活动在全市普遍开展,参与冰雪运动人数达274万人次,增长112.3%。
此外,借力冬奥会筹办,张家口的生态环境质量和特色产业发展也有了很大的提升。今年1-7月,全市空气质量达标170天、同比增加19天,空气质量综合指数3.50、同比下降10.9%,PM2.5平均浓度25微克/立方米、同比下降7.4%,空气质量继续保持京津冀地区最优水平;全市战略性新兴产业增加值同比增长33%,位居全省第一。
抓脱贫:啃下深度贫困地区减贫“硬骨头 ”
“2019年,全市计划12.58万贫困人口稳定脱贫,470个贫困村出列,剩余的8个贫困县和赵家蓬区实现摘帽。2020年,1万贫困人口稳定脱贫。”回建说,在脱贫攻坚工作中,张家口跳出“就扶贫抓扶贫”的思维定势,以建成首都水源涵养功能区和生态环境支撑区为引领,同步推动脱贫攻坚、生态建设、新型城镇化和绿色产业发展,脱贫攻坚取得了重大进展。2014年以来,全市累计减贫83.39万人,贫困发生率由30.56%降到3.66%。
作为全省脱贫攻坚主战场和2022年北京冬奥会雪上项目主赛区,张家口的减贫成果是外界观察中国减贫的一扇窗口,如何提高脱贫致富的质量,向世界充分展示减贫的中国成就?张家口市交出了新答卷:
——聚焦“两不愁、三保障”标准和2020年脱贫时限,解决突出问题。对影响“两不愁三保障”实现的突出问题进行全面排查,对排查出的问题,全部建账立表,制定针对性举措,通过市领导包县、县领导包乡、乡领导包村、村领导包户,逐一解决到位。同时,适时开展“回头看”,确保老问题不复发,新问题不出现。
——聚焦巩固脱贫成效强化精准施策。坚持分类施策、精准治疗,对有劳动能力的贫困人口,强化产业就业辐射带动,加大扶贫产业项目谋划实施力度,确保持续稳定增收。目前,已实施产业扶贫项目3210个,带动贫困人口27.84万人,100.54万千瓦光伏扶贫电站并网运行,助力8.26万户贫困群众稳定脱贫。此外,该市对老人病人残疾人等失能人口和弱劳动能力人口,完善保障性扶贫政策措施,坚决托住底线;对生活困难的低保群众,加大分类施保力度,坚决防止进入贫困线。
——聚焦展示全面小康成果打好“组合拳”。针对贫困村“空心化”问题突出实际,统筹推进土地流转、易地扶贫搬迁、宅基地置换、互助幸福院建设、打好“空心村”治理“组合拳,加快建设特色小镇和小城市,有序推动农村城市化。全市924个“空心村”治理项目已开工702个。
为啃下脱贫硬骨头,张家口以建成首都水源涵养功能区和生态环境支撑区为引领,以发展全季、全域旅游为突破口,在坝上地区建设国家草原公园和示范牧场,在坝下地区建设农业公园,在市域范围内建设旅游铁路,加强零度以下资源开发,统筹解决好“后三年”和“三年后”可持续发展问题。
张家口的自然风光新景象。图片源自视觉中国
保生态:打造风清水净的“首都后花园”
“2015年7月国务院批准张家口建设可再生能源示范区,这也是目前唯一的国家级可再生能源示范区。”发布会上,武卫东在回答记者提问时说,张家口与北京属同一自然生态系统,在保障首都水资源和生态环境安全方面居于特殊的生态区位,发挥着不可替代的作用。
“目前,全市风电光伏总装机达到1360万千瓦、并网1296万千瓦,预计到今年年底装机规模突破1500万千瓦,可再生能源占终端能源消费量比例将提升至27%。”武卫东说。
《张家口首都水源涵养功能区和生态环境支撑区建设规划(2019-2035年)》提出,到2035年,张家口全面建成首都水源涵养功能区和生态环境支撑区。同时,全面建成京津冀绿色发展示范区、国际冰雪运动与休闲旅游胜地,居民生活水平全面提高,基本实现社会主义现代化。
这是继京津冀协同发展、京张携手筹办2022年冬奥会、张家口建设国家可再生能源示范区后,张家口迎来的又一个振奋人心的发展机遇。
一年来,张家口扎扎实实推进“首都水源涵养功能区和生态环境支撑区”建设,着力提升环境保护和生态建设水平,筑就首都绿色生态屏障,让生态环境“颜值”更高,区域发展更有“气质”:
——持续开展“蓝天、碧水、绿地、净土”行动,完成植树造林601万亩,占全省任务的五分之三,全市林木绿化面积达到2760万亩;治理水土流失面积7564平方公里,压采地下水4926万立方米;整治“散乱污”企业1726家,淘汰老旧机动车1.74万辆,新增清洁能源供暖面积335.5万平方米,成功入选北方地区冬季清洁取暖试点城市;空气质量综合指数4.11,PM2.5平均浓度29微克/立方米,继续保持京津冀地区最好水平;
——创建“政府+电网+发电企业+用户侧”四方协作机制,搭建了可再生能源电力市场化交易平台,实现了对居民电供暖、大数据、高新技术企业以及冬奥项目等领域覆盖,累计交易电量7.5亿度,为用户减少电费支出1.9亿元;
——在商业模式创新方面,国家电网公司和张北县政府合作建设了10万千瓦的商业扶贫电站,开展了光伏扶贫等多领域合作,建立了可再生能源扶贫开发新机制,通过风电、光伏扶贫项目覆盖贫困户10.5万户,占全市建档立卡贫困户的46%;
——在技术创新方面,集风力发电、光伏发电、储能系统、智能输电于一体的国家风光储输示范工程建成投运,并与探月工程等同获中国工业大奖,建立了可再生能源研究院和院士工作站,争取中科院在示范区布局实施了12个重大技术创新示范项目,其中国际首创的100兆瓦压缩空气储能和100%可再生能源黄帝城多能互补2个示范项目列入中科院先导A专项。
“总书记亲自谋划推动京张携手举办冬奥会,亲自把张家口定位为河北发展两翼之一,亲自指导张家口脱贫攻坚工作,为张家口发展提供了根本遵循,注入了强大动力,创造了历史性窗口期和战略性机遇期。”回建表示,牢记习近平总书记嘱托,按照省委、省政府的部署要求,张家口正大力发展冰雪产业、新型能源、数字经济、健康养生、高端装备制造等产业,努力打造体育之城、活力之城、康养之城、文明之城、富强之城,确保交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷,向世界展示全面建成小康社会成果,展示美丽中国形象。