编者按:
3689,即抓好三件大事、打好六场硬仗、实施八项战略、深化九项改革。这是河北省委九届六次全会确定的河北省经济社会发展基本思路,即“3689”工作思路。
三件大事是指京津冀协同发展、规划建设雄安新区、筹办北京冬奥会工作。
打好六场硬仗,即防范化解重大风险的硬仗、精准脱贫的硬仗、污染防治的硬仗、转型升级的硬仗、补齐民生短板的硬仗、优化营商环境的硬仗。
八项战略,即创新驱动发展战略、科教兴冀战略、人才强冀战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略、开放带动战略。
九项改革,即供给侧结构性改革、国有企业改革、“放管服”改革、投融资体制改革、科技体制改革、金融财税体制改革、教育文化体育体制改革、“三医联动”改革、国家监察体制改革。
“3689”工作思路的明确,为当前关键时期河北省的发展确定了目标和方向。
在庆祝新中国成立70周年的日子里,长城新媒体记者梳理河北省经济社会发展的巨大变化,从“3689”中撷取一些典型场景和事件,以为盘点,以为激励。
长城新媒体记者郭慧岩
曾几何时,雾霾是燕赵大地的痛,尤其到了采暖期,这种“呼吸的痛”愈发明显。
一夜之间,PM2.5从一个陌生的专业名词,变为大家耳熟能详的熟语。
然而,这两年,不经意间,人们发现,呼吸畅快了起来,蓝天白云多了起来,远山的影子也时时在望,戴口罩的少了,夏季戴墨镜的多了。
河北“神清气爽”的背后,是全省上下的共同付出。
当每天清晨,我们可以无所顾忌地推开窗,大口呼吸新鲜的空气时,我们会感谢现在努力的自己。
蓝天
“这是什么时候买的口罩。”前两天,石家庄市民韩月收拾东西的时候发现了一包还未拆封的防雾霾口罩。
购物小票显示购买时间是2018年10月。她这才想起来,这是去年到药店顺手买的,当时想着,自己气管不太好,等雾霾天来了肯定要用的。但事实表明,口罩并没有派上用场。
曾经,每到采暖期前,防雾霾口罩是韩月的必备品,但这包未拆封的口罩让她也记不清到底从什么开始,防雾霾口罩已不再那么重要。
像韩月这样基本摆脱了防雾霾口罩依赖的人并不在少数。而空气质量趋好最直观的就是蓝天白云越来越常见。
今年1-8月份,全省PM2.5浓度为50微克/立方米,同比下降2.0%;空气质量综合指数为5.68,同比下降0.2%。全省平均优良天数为146天,同比增加2天,优良天数比率为60.1%。
其中,5-8月份,全省PM2.5月均浓度分别为33、35、32、24微克/立方米,连续4个月达到国家二级标准,为2013年以来历年同期最好水平。
可以说,目前河北的空气质量是六年来最好的。
蓝天白云越来越多,空气越来越好,还改变了韩月的另一个习惯。
以前随着雾霾的到来,她早晨醒来打开手机的第一件事是看一下空气质量,“唉,今天又爆表了。”
这也一度成了人们见面的“问候语”。而如今,蓝天白云越来越多,“爆表”的次数越来越少,即使到了采暖期,频率也大大降低了。
“我都不知道有多久没再打开显示空气质量的APP了,估计以后也用不着了。”韩月说。
付出
河北大气污染治理的成效是有目共睹的,成效的背后是上至政府官员下至普通百姓共同努力、付出的结果。
多年来,河北省委、省政府坚决贯彻落实党中央的决策部署,坚持生态优先、绿色发展,始终把大气污染治理摆在突出位置,持续推动大气污染治理。
河北制定了成立生态环境保护委员会、抓工业污染防治、抓燃煤污染治理、抓重污染天气应对、公开约谈等一系列铁腕政策。
顶层设计很重要,但更重要的还是落实。对此,河北省环境综合执法局一处主任科员滑永辉,作为一名一线执法人员体会更深一些。铁腕治污也让他和同事们觉得肩上的担子更重了。
在2017年,河北全省上下掀起了一场史无前例的蓝天保卫战。滑永辉在这场治霾大战中历任省生态环境厅驻邯郸、石家庄、唐山、沧州等地执法组大组长,连续7个月的时间,现场检查企业9000余家(次),连续查处126起突出生态环境违法案件。
如今,顶风作案的企业越来越少,这有赖于严格执法,还与企业的环保意识、大局意识越来越强不无关系。
河北产业结构偏重,能源结构不尽合理,“坚决去、主动调、加快转”向积攒多年的家底“开刀”,必然会有阵痛,但越来越多企业选择“忍痛”转型,因为大家知道,短期的损失换来的是长久的天蓝、地绿、水美。
2013年以来累计压减炼铁产能7500万吨、炼钢产能8200万吨、水泥产能7300万吨、平板玻璃产能7900万重量箱。数百家污染物排放量大的工业企业退城搬迁。
“煤改电”“煤改气”是大气污染治理的一项重要举措,但对于长期使用煤作为能源的北方居民来说,改变这一习惯并不容易。
“这就把我用了这么多年的锅炉拆了?”家住保定的张英说,她所在的村子今年开始进行“煤改气”,虽然还有一些不理解和不习惯,“但是听说以后就不用呼吸脏空气了,拆就拆吧”。
据了解,河北根据气源和电源情况来匹配改造、安排,加大对农村散煤污染排放的治理力度,实施了“双代”工程(即“气代煤”和“电代煤”)。到目前为止,全省已改造535万户,今年计划改造180万户。从目前看,“双代”工程对空气质量改善贡献率至少在30%以上。
信心
值得一提的是,2018年4月,河北省获得生态环境部表扬。
通报称,2017年以来,河北等地紧紧围绕国家大气、水、土壤污染防治行动计划等重大部署,以改善环境质量为核心,以解决群众关心的突出环境问题为重点,全面推进环境执法工作,精准施策,查企督政双轨并行,持续加大执法力度,严厉打击环境违法行为,环境执法成效显著。
现在大家坐火车、坐汽车到河北沿线,都感觉到河北到处是绿色。这意味着,河北采取的治污措施是正确的、有效的。这些成绩,无疑会增加河北在治理大气污染方面的信心,继续走好接下来的生态环保路。
今年,河北大气污染治理将争取实现PM2.5平均浓度同比下降5%、空气质量综合指数同比下降5%的目标。
对河北来说,这是目标也是挑战,同时也更彰显了河北打赢这场硬仗的决心。
诚然,冰冻三尺非一日之寒,大气污染物形成是长期累积的结果,治理自然也非一朝一夕之功。
所幸的是,河北找到了符合自己实际情况的治理方法,且方法是有效的,要做的就是付出更多艰苦卓绝的努力,补齐短板,久久为功。
70年来,我们一直在为燕赵大地的天蓝、山绿、水清不懈努力着,展望未来,美丽河北的图景更加令人向往。
我们相信,只要接续奋斗,燕赵大地的“气质”会更美,“颜值”会更高,高质量发展之路也会越走越宽,人们的幸福感也将越来越明显。