【壮丽70年·奋斗新时代·数读河北⑩】总量增长结构优化 人口素质全面提升

　　长城网讯(见习记者 段维佳)人口是一国最重要的战略资源，作为世界最大的人口资源大国，人口总量、质量、结构以及人口在城乡的分布情况，对国家经济社会发展具有重大意义。

　　新中国成立以来，河北省认真贯彻落实各项人口政策，据省统计局的数据显示，全省人口总量呈现低速增长态势，人口结构持续优化，人口素质全面提升。同时，在积极推进城镇化建设的进程中，中心城市集聚能力显著增强，城镇化率持续提高，在城镇化进程中迈出一大步。

　　低速增长 全省人口自然增长率4.9‰

　　来自省统计局的数字显示，2018年人口总量保持稳定低速增长态势。2018年末全省常住总人口7556.30万人，比上年末增加36.78万人。全省自然增长率为4.9‰，比1949年回落9.7个千分点。2002-2018年年均增加51万人，年均增长0.7%。

　　“人口自然增长率从90年代初稳定在个位数，1991-2018年年均为6.6‰，标志着全省进入低自然增长模式。”省统计局相关负责人说，稳定而较低的人口增长，在一定程度上缓解了全省就业压力，为经济发展提供了巨大的人口红利，对促进社会和谐稳定发挥了积极作用。

　　在石家庄市妇产医院，正在准备B超检查的准妈妈们坐在走廊的椅子上等待叫号。她们有的等3周，有的再等8周，一位家庭新成员就要到来了。

　　随着2016年“两孩”生育政策开始全面放开，2016年与2017年成为“二胎”的高峰期，2018年则有所放缓。2018年全省出生人口84.88万人，人口出生率为11.26‰，同比下降1.9个千分点。“由于2018年政策集中释放效应弱化，二孩生育趋于平稳，受此影响，2018年二孩生育率下降，使整体生育水平略低于上年。”国家统计局人口和就业统计司司长李希如说。

　　20世纪70年代以来，全省人口再生产类型实现了由“高出生、低死亡、高自然增长”的传统模式向“低出生、低死亡、低自然增长”现代模式的历史性转变。人口出生率由1949年的27.3‰降到2018年的11.3‰。1995-2018年基本稳定在11‰和14‰之间，进入平稳生育期；人口死亡率由1949年的12.7‰降到2018年的6.4‰，总体呈稳步下降态势。

　　素质提升 平均受教育年限提高到9年 

　　随着“科教兴冀”战略深入实施，全省基础教育、成人教育和高等教育得到全面发展，有力促进了人力资本质量的提升。

　　2018年全省人口平均受教育年限已经提高到9.0年，比1982年提高近4年，基本处于高中一年级水平。2018年，全省15-59岁及以上人口平均受教育年限达到10.2年，分别比2000年和2010年提高2.8和0.8年。

 河北师范大学2019级学生军训方阵。河北师范大学供图

　　9月12日，河北师范大学2019级学生军训汇报正式举行。在操场上，由23个学院组成的41个方队正在进行分列式表演。据学校官网信息，2019级新生入学本科与研究生新生报道工作已经顺利完成，近8000位新生迈入了大学生活。相比2018级新生报道情况，人数增加了近400人。

　　据省统计局数据显示，2018年大专及以上文化程度人口占比得到显著提升，达到10.7%。2018年，全省有普通高等学校122所，普通高等教育本专科在校生134.3万人，在学研究生49882人，其中在学博士生3487人。

　　同时，随着全省扫盲工作特别是扫除青壮年文盲工作的深入推进、九年义务教育的普及与巩固，文盲人口在总人口中的比重明显下降。人口普查资料显示，“三普”“四普”“五普”“六普”15岁及以上文盲、半文盲人口分别为1194万人、1024万人、514万人、188万人，文盲、半文盲人口占总人口的比重分别为22.5%、16.8%、7.7%、2.6%，文盲率为32.1%、21.6%、8.6%、3.1%，呈现明显下降态势。

　　结构优化 城镇化率达56.43% 

　　来自灵寿县农村的张力明，2002年来到石家庄学习汽修技术，通过多年的打拼，如今在石家庄开了一家小汽车维修店，还兼顾洗车。“去年我和妻子一起贷款在裕华区买了一个两居的房子，正式安了家，户口也从老家迁到了石家庄市。”张力明说。通过自己的努力，从农民到市民的梦想终于实现。

　　7月24日，记者从省十三届人大常委会第十一次会议上获悉，省常住人口城镇化率2018年末达到56.43%。并连续六年同比增幅高于全国平均水平。“大、中、小城市和小城镇协调发展的城镇体系格局正在逐步形成。”省住房和城乡建设厅厅长康彦民表示，全省各设区市城镇化率普遍提高,其中石家庄、唐山和廊坊市城镇化率达到60%以上,超过全国平均水平。

 新中国成立以来全省城镇化水平（%）。 图片来源：河北省统计局

　　2015年，全省城镇人口3811万人，城镇人口首次超过乡村人口，城镇化率达51.33%，标志着全省由“乡村时代”步入“城市时代”。2018年，全省城镇人口达4264万人，比1949年增加4057万人，是1949年20倍，年均增长1.0%；常住人口城镇化率为56.43%，分别比1949年和1978年提高49.73和45.49个百分点。

　　据省统计局数据显示，在2018年底，石家庄市辖区常住人口已经突破了500万人。全省市辖区人口超过百万的城市由1990年的3个（石家庄、唐山、邯郸），发展到2018年的6个（石家庄、唐山、邯郸、保定、秦皇岛、张家口）。

　　随着全省城镇化进程进一步加快，发展质量不断提升，城镇化与经济发展更加协调，中心城市经济集聚能力和人口吸纳能力有效提升。