长城网讯(见习记者 许艳艳)9月28日上午,河北省十三届人大常委会第十二次会议审议省人大常委会执法检查组关于检查就业促进“一法一办法”实施情况的报告,并进行专题询问。大学生就业作为其中一个重要议题,备受关注。
省人大常委会委员在会上,针对离校大学生创业扶持政策,以及大学生求职意愿等问题进行询问。对此,河北省人社厅、科技厅、教育厅等部门作出详细解答。
省人社厅厅长宋立民回答大学生创业相关问题
对离校的大学生就业创业,特别是充分就业方面有什么新的政策措施?
省人社厅厅长宋立民回复:
1.鼓励毕业生到基层就业,组织实施好“三支一扶”等基层服务项目,对艰苦边远地区县以下基层单位服务期满并考核合格的基层服务项目人员,可通过直接考察的方式择优聘用到服务地乡镇事业单位。
2.扶持毕业生创业,对毕业学年高校毕业生参加创业培训后创业成功的,给予最高不超过1500元创业培训补贴。放宽创业担保贷款申请条件,对获得市级以上荣誉称号及评估认定信用良好的大学生创业者原则上取消反担保。对到贫困村创业符合条件的,优先提供最高15万元、合伙创业或组织起来共同创业的最高90万元的创业担保贷款。毕业生创业正常经营6个月以上,符合条件的给予5000元一次性创业补贴。初创小微企业符合条件的,给予最高不超过3年的场地租金补贴。
3.实施了河北省青年见习三年计划,自2019年至2021年,用三年时间组织7万名青年参加就业见习,今年组织2.4万人参加就业见习。对就业困难的高校毕业生采取“一生一策”的一条龙就业帮扶措施,量身定制求职就业计划,年底前至少推荐3次就业岗位,帮助他们尽快实现就业。
省科技厅厅长马宇骏回答创业扶持相关问题
在“双创双服”的背景下,我省在鼓励创新、强化科技引领,以创新带动高质量就业方面主要采取了哪些措施?效果如何?
省科技厅厅长马宇骏答复:
目前,我省建设各类众创空间和科技企业孵化器866家,在全国列第5位,培育创业团队6500个、科技创业企业1.3万家,直接带动就业15.5万人。
1.省科技厅会同相关部门,以省政府名义印发了“发展众创空间推进大众创新创业的实施意见”,明确了支持双创的15条措施;设立众创空间和孵化器专项补助资金,根据其在企业培育、吸纳就业等方面的绩效,每年安排8500万元进行奖励性后补助;建立总规模2.87亿元的河北省天使投资引导基金,撬动社会资本近10亿元,设立了11支天使投资子基金;实施“京津冀创新券科技服务工程”,安排创新券资金8300万元,汇集千家开放实验室,服务小微企业创新发展。
2.省科技厅制定“省级众创空间建设指引”,组建创业导师团,吸引深圳柴火空间、清华启迪、北大科技园、黑马会等20多个国内知名品牌在我省落地。目前,全省众创空间达到616家,基本实现县域全覆盖,入驻创新团队6500个、初创企业6367家,吸纳就业5.9万人。孵化器达到260家,在孵企业6788家,带动就业9.6万人。平均一家在孵科技企业带动就业14人,一家毕业企业带动就业43人。
3.省科技厅会同相关部门谋划组织实施了一系列品牌活动。举办全省创新创业大赛,选树大学生创新创业典型。每年安排资金3000万元,支持石家庄、保定、廊坊、邯郸、唐山、秦皇岛等6个大学生相对富集的地市,开展大学生创新创业试点市建设,先后评选出优秀大学生创新创业项目1200个。
4.组织“双创促转型河北在行动”系列活动。以省政府名义印发了活动方案,实施了双创政策大讲堂、创业导师河北行、百家投资机构进河北等7个主题活动,累计举办活动150多场,服务小微企业近万家。开展了京津冀创客峰会、科技成果直通车、创业故事分享会等一系列双创活动。
5.省科技厅着力实施科技创新三年行动计划,加快培育科技型中小企业,按照初创、成长、小巨人三个阶段,梯度培育、差异扶持,近两年,全省科技型中小企业呈裂变式增长,每年新增1万家,今年总数将超过7.5万家;大力发展高新技术企业,近两年,新增高新技术企业超过3000家,是过去历史上总和的1.5倍,目前总数达5099家,在全国排第10位,今年力争新增1800家,总数达到7000家。
省教育厅厅长杨勇回答高校毕业生就业意愿问题
一些高校毕业生不愿到基层、民营及中小微企业就业。如何解决?
省教育厅厅长杨勇答复:
1.教育引导。加强对大学生的教育,树立正确的就业观。青年人要志在四方。古人讲,宰相起于州部。大学生必须扎根基层,才能茁壮成长。教育大学生只有到基层、到车间,才能成大事、成大器。著名教育家陶行知先生,就是小学教师出身。马云做过搬运工。所以说,改变就业观念很重要。
2.典型引路。大力宣传到基层到偏远地方就业的典型事迹,鼓励大学生到祖国最需要的地方去施展才华。我省在这方面有很多典型。保定学院毕业生,响应祖国号召,到新疆、西藏等地区任教,融入西部,扎根基层,为边疆稳定、社会发展和民族团结进步作出了积极贡献。至今已有150多名毕业生支援边疆。习近平总书记对此给予高度肯定,指出这是当代中国青年的正确方向。在优秀典型的带动和影响下,河北民族师范学院2018年开始实施援疆就业“星火计划”,41名毕业生奔赴新疆。星星之火已成燎原之势,影响和带动了一大批毕业生到基层就业创业,实现了人生价值。
3.加强培训。落实省委省政府部署,我们在全省大力推进高校众创空间建设,提高学生的就业创业能力。目前,除3所公安司法警察类院校,我省118所高校建成158个众创空间,累计投入资金4.65亿元,入驻项目2360个,注册企业783个,带动参与创新创业实践的学生超过3万人。学生得到了锻炼,学会了创业,增强了就业本领。
4.政策扶持。制定优惠政策,吸引大学生到基层就业。这几年,我们推出了“特岗教师”计划,公开招聘大学毕业生到县以下农村学校任教,收到很好的效果。每年我省要招聘大约7000名大学毕业生,收到很好的效果。此外,还有“公费师范生”、“大学生村官”、“三支一扶”等项目,引导大学生到祖国最需要的地方去,自觉将个人成长成才与国家发展结合起来。
5.搭建平台。组织并支持各高校举办校园招聘活动,为毕业生就业提供服务。每个高校在毕业季至少举办一次以上毕业生招聘会。省教育厅还联合北京、天津市教委连续3年举办京津冀学前教育类毕业生专场招聘活动,举办了4届京津冀理工类高校毕业生就业招聘会。全省各高校大力推动校企合作,不断开拓就业渠道,为毕业生求职择业提供咨询辅导和就业服务。应该说,多数大学毕业生自觉将个人发展融入到实现中国梦的伟大事业中。近几年来,我省高校毕业生到中小微企业和基层就业的比例始终保持在70%左右。