【年终观察·透过数据看六稳②】补短板、惠民生、增后劲
河北多维度发力 稳投资底气十足

　　长城网讯（记者 李代姣）从12月18日召开的河北省发展和改革工作会议上获悉，今年以来，河北积极稳运行，抓项目、促投资，全省经济稳中有进、稳中向好。

　　数据显示，前三季度，河北省重点项目完成投资2450亿元，占年度计划的111.9%，提前完成全年计划投资任务。其中，战略性新兴产业项目和现代服务业项目投资占一半以上。

　　投资是拉动经济增长的“三驾马车”之一，在促进经济增长、优化资源配置、改善民生等方面发挥着重要作用。稳投资，是稳内需、稳经济的扛鼎之举。一年来，河北精准发力，补短板、惠民生、增后劲，切实增加有效投资。

　　重点项目建设按下快进键

　　今年8月20日，河北京车造车基地项目组装车间达到试生产条件，这一总投资约45亿元的项目以轨道交通车辆制造为龙头，拓展高端装备产业，建成涵盖地铁、城轨、市域、磁悬浮、低地板等多品种产业平台，全部建成后将极大带动当地轨道交通及其关键零部件等上下游相关产业发展。

　　“耗时5年的建设项目，在满城，可能只需要5个月。‘满城速度’是我见过的最快速度。”河北京车造车基地现场负责人郭公安感慨地说。

京车项目保障队伍确保项目顺利建设。河北京车造车基地 供图

　　京车项目的“满城速度”是河北各地各部门持续优化投资政策和投资环境，稳投资、调结构、促转型的一个缩影。

　　2019年，为扩大有效投资，河北提出2019—2020年全省基础设施领域补短板项目清单；开展“重点项目建设质量年”活动，对3164个省市重点项目实行“6个1”包联；逐季开展重点项目观摩调度，通过补充耕地指标省级调剂、实行环境监管正面清单等制度性安排，着力破解项目建设中的难点、痛点、堵点问题，开展专业化精准招商，协调部门加快前期工作进度，有力地推进了一批大项目、好项目……

　　不仅重点项目建设力度加大，新动能也加速培育壮大。统计数据显示，今年1-11月份，河北省固定资产投资延续平稳增长态势，投资结构不断优化：

　　——新动能培育效果显现。全省工业技改投入力度加大，完成投资增长6.1%。其中，化学原料和化学制品制造业，专用设备制造业，电力、热力生产和供应业，黑色金属冶炼和压延加工业等技改投入力度加大，分别增长13.4%、20.7%、23.2%和40.9%，合计拉动全省工业技改投资增长7.6个百分点。

　　——大项目投资进度加快对全省投资增长起到重要支撑作用。全省计划总投资超10亿元的1009个特大项目，完成投资增长14.6%，拉动全省投资增长3.6个百分点。

　　机遇叠加带来发展新势能

　　今年10月25日，京津冀协同发展项目对接推介会在北京举办。会上，河北与北京签约项目25个，计划投资额89.28亿元，项目涉及智能制造、大数据、节能环保、医疗健康等领域。

沧州明珠商贸城、明珠服饰产业特色小镇目前已承接1万多名商户及4000多家生产、加工企业。图为顾客正在明珠商贸城选购。记者 信贺宁 李代姣 摄

　　当前，京津冀协同发展、雄安新区规划建设、冬奥会筹办在河北同期实施，重大机遇叠加交汇，形成了强大的发展动力和独特的发展优势。一年来，河北抢抓重大国家战略实施的历史性机遇，加快优化投资发展和营商环境，深入开展“双创双服”活动，深化“放管服”改革，推进投资贸易便利化，建设开放型经济新体制，进一步激发市场主体活力。

　　数据显示，今年1-11月份，河北重点领域投资增势良好。雄安新区建设继续提速，投资增长72.5%。京津产业承接有序有效，京津产业转移项目投资增长18.2%，占全省投资的3.4%。冬奥涉奥项目投资同比增长16.0%。重点区域投资加速，为全省经济高质量发展加速蓄能。

雄安新区京雄城际铁路项目现场。记者 耿佳 摄

　　重点区域投资加速，为河北省经济高质量发展加速蓄能。

　　“今年以来，全省上下大力推进项目带动战略，积极培育新的经济增长点，持续加大基础设施、生态环境和社会民生等重点领域投资力度，稳投资工作不断取得新成效。”河北省统计局投资统计处处长徐同修表示。

河北冰雪运动热潮带动冬奥涉奥项目投资加速增长。记者 周亚彬 摄

　　基础设施及社会民生领域投资快速增长

　　在唐山祥富里社区居住了22年的董桂明，亲眼见证了这个老旧小区旧貌换新颜的全过程。改造后冬暖夏凉、整洁宽敞的小区让他坦言：“如今小区环境好了，过得舒心，感觉身体都比以前更壮实了！”

　　2018年，唐山市投资8000万元对该小区进行既有建筑节能、墙体粉刷、给排水管网等7项改造，今年追加资金500万元，对小区道路、绿化、便民设施进行再提升。

改造后的老旧小区面貌焕然一新。唐山市“双创双服”办 供图

　　民生连着民心，无论老旧小区改造还是农村人居环境整治，都是河北积极回应民生关切的生动实践。2019年，河北创新政府投资方式，抓重点、补短板、强弱项，着力解决群众关心关注的现实问题，完善基础设施、公共服务设施，着力补齐民生领域短板。

　　今年初，省政府印发了《关于加大基础设施领域补短板力度保持经济持续健康发展的实施意见》，明确提出将脱贫攻坚、生态环保、农业农村、社会民生、新型城镇化等重点区域作为我省推进基础设施补短板工作的主攻方向，并分别提出了推进实施的重大工程项目和阶段性目标任务。

　　今年3月份，河北省建立推进基础设施领域补短板工作联席会议制度，省发改委、省财政厅、省农业农村厅等27个部门单位统筹协调推进全省基础设施领域补短板有关工作，协调解决补短板工作中遇到的重大困难和问题。抓住用好基础设施领域补短板政策机遇，扩大有效投资，稳定经济增长。

　　数据显示，今年1-11月份，河北基础设施完成投资同比增长15.3%。其中，水利管理业、燃气生产和供应业、市政设施管理业完成投资分别增长90.6%、27.5%和39.1%，合计拉动基础设施投资增长8.6个百分点。涉及民生的教育业、娱乐业、社会保障业等社会领域投资保持较快增长，合计增长54.8%，占全部基础设施投资的10.2%，拉动全省基础设施投资增长4.2个百分点。