在近日召开的河北省政府新闻办“2019年河北省县域科技创新能力监测评价结果”新闻发布会中,河北省科技厅党组书记、厅长马宇骏,对记者提出的“根据2019年全省县域科技创新能力监测评价结果,对各省市区科技创新能力跃升情况做一个简要的分析”问题做出回应。
河北省科技厅党组书记、厅长马宇骏从四个方面展开介绍,第一,ABC三类县的分布情况。为什么要把县分为ABC三类,因为各个县的县域情况不一样,自然条件、经济发展基础、发展的需求都存在差异。关键是基础不一样,有的县区的创新能力、创新条件可能好一些,我们把它分为ABC类可能更自然。当时可能大家也都记着A类县是80分以上的,B类县是60分到80分的县,C类是60分以下的县。从2019年评价结果来看,刚才我谈到了A类县从6个增加了13个,B类的从31个增加到了42个,C类县从131个减到了113个。ABC三类县是呈正金字塔分布的,就是说得分越高的县数量越少。经过几年努力,我们希望这个金字塔的这种分布慢慢地形成柱状的分布,最后形成一个倒金字塔的分布,这样的话就有更多的县的分数逐渐提升,有C类跃升到B类、B类跃升到A类。大家看我们那个《跃升计划》到2025年的时候,我们基本上不再存在C类,大部都是A类。从监测情况来,我觉得效果还是非常好的。13个A类县的分布也不均衡,只有5个设区市有,其他设区市没有A类县。 这5个市分别是石家庄、廊坊、保定、唐山、邯郸。42个B类县中的11个县市都有,邯郸有7个,最多;唐山有6个;衡水有5个,保定有4个。C类县是也都涵盖在11个市里面,就是说没有一个市没有C类。
第二,类别跃升情况。168个县中,由B类跃升为A类的有7个,其中石家庄市4个;唐山市1个;邯郸市1个;廊坊市1个。由C类跃升为B类的有19个,从结果看,邯郸、石家庄、唐山三市实现类别跃升的县数量最多。唐山、邯郸、石家庄、廊坊四市实现类别跃升的县占本市全部县的比例最高,反映这些市县域科技创新成效最为显著。
第三,分数提升情况。2019年168个县平均得分比上年提高5.94分。168个县中有150个县实现分数提升,其中提升10分以上的县33个,提升5-10分(不包括10分)的县59个,提升0-5分(不包括5分)的县58个。唐山市各县提升最高,平均提升8.23分,秦皇岛市各县平均提升7.82分,沧州市各县平均提升7.2分,邯郸市各县平均提升7.01分。唐山、秦皇岛、沧州、邯郸四市平均得分增长较快,沧州、唐山、邯郸三市提升10分以上县最多,邯郸、石家庄、唐山、保定四市提升5-10分的县最多,反映出唐山、秦皇岛、沧州、邯郸、石家庄对县域科技创新工作比较重视,工作成效最为明显。
第四,位次提升情况。与上年相比,168个县中共有83个的县的位次实现提升。提升10位以上县有36个,其中,邯郸市5个,承德市5个,沧州市5个,张家口市4个,邢台市4个,唐山市4个,保定市3个,秦皇岛市2个,衡水市2个,石家庄市1个,廊坊市1个。提升5-9位的县有23个,提升1-4位的县有24个。
从评价结果来看,邯郸、唐山、邢台、沧州4市,位次提升的县占全市总数比重最高,反映出4市县域科技创新工作比较扎实。我们会有一个比较详细的分析报告,每一个县要一份2019年县域科技创新的质量报告,来指导这个县开展第二年的工作。就是把前一年评价结果的17项指标升降情况、与相似的县之间的比较的情况、与好的县的差距情况做一个分析,来指导这个县来推动下一年工作。