【河北这一年㉒】河北：让每个孩子都能享受有质量的教育

　　长城新媒体记者张晓明 赵娇莹 报道

　　挥杆、飞球、接球……1月3日，在保定市阜平县王林口中心小学的操场草坪上，一群小学生正在老师的指导下开展棒球课。

保定市阜平县王林口中心小学学生正在开展棒球课。长城新媒体记者 张晓明 摄

  “我们学校每周五下午是留给孩子们开展社团课程的时间。”王林口中心小学校长徐保红告诉记者，学校迁址新建后，更注重孩子的全面发展，“学校设置了音乐、舞蹈、乒乓球、手工等课程，让每个孩子都有自己发挥的平台。”

　　作为一所贫困地区的农村学校，王林口小学校舍干净明亮，学生们享受着和城里学校一样的各类设施和课程。

　　这是河北义务教育均衡发展的一个缩影。2019年12月21日，在河北省实现义务教育基本均衡发展国家督导检查反馈会上，国家督导检查组认为，河北省所有县均达到国家规定的评估认定标准，这是河北义务教育发展取得的重大成就，也是河北教育发展史上新的里程碑。

　　学校环境改善让学生更开心

　　橘黄的教学楼外墙前，五星红旗高高飘扬。脚下是铺满绿色塑胶的校园，头顶是湛蓝的天空，红黄绿蓝，在冬季太行山区村落里格外亮眼。

　　这所崭新的学校，是保定市阜平县小规模学校的代表向阳庄八一小学。“过去教室漏雨、墙壁破损，差不多都是危房了。”校长耿超英提起原学校，眉头紧锁。

　　今年学校重建完成后，师生们都高兴极了。“有多媒体啦，上课没有粉笔灰了”“地面平了，扫地好扫啦”“塑胶校园很安全”“厕所可以冲水，再也不臭了”……孩子们争先恐后说着学校重建前后的变化，脸上满是纯真的笑容。

　　在阜平县的另一边，作为乡镇寄宿制学校的代表，九年一贯制的史家寨学校经过两次改建，现在四排教学、住宿楼外墙都装有保温层，寒冷的冬日里，进屋就是扑面的热气，山里的孩子们生活、学习条件有了极大的改善。校园内还设置两个紧急报警器，若有突发情况可实现一键报警。

　　“学校环境好了，我们学习的劲头也更足了。”七年级一班的孙鸿运朝气蓬勃。

　　2019年，阜平县新建改建校园校舍面积8000余平方米，并投入3500多万元加大乡村两类学校信息化建设，让偏远小规模学校共享优质教育资源，山里孩子的学习生活条件发生了翻天覆地的变化。

　　近年来，河北省着力推动乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设。2019年，安排省级专项资金5亿元、校舍安全保障机制资金14.6亿元，全省新建、改扩建校舍面积完成58万平方米，有力推进了义务教育均衡发展。

　　普惠性幼儿园让家长更放心

　　入园难、入园贵，一直是群众关注的教育热点之一。家住石家庄市碧景园小区的郑娟，就曾为孩子上幼儿园的问题头疼不已：公办幼儿园教学质量放心，但离家远，报名困难；小区内配套幼儿园离家近、条件好，但一个月两千多元托费有些贵；附近的无证园，虽然价格低，但硬件、管理都很差……

　　为解决家长们面临的难题，2019年3月，河北省聚焦城镇小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等环节存在的突出问题，全面启动城镇小区配套幼儿园专项治理工作，并于6月出台《河北省城镇居住小区配套幼儿园建设管理办法（试行）》。

　　2019年8月31日，郑娟孩子就读的世纪星幼儿园作为小区配套幼儿园，被教育部门回收后办成了普惠性民办幼儿园，条件不变，教师不变，每月托费降到980元，经济上压力减轻了不少。

　　像世纪星一样，全省回收的小区配套幼儿园有近600家，各地因地制宜，有的办成公办园，有的变身普惠性民办园，共增加普惠学位15万个。

　　收费低了，是家长们共同的感受。但教学质量是否能得到保障，又成了家长新的疑虑。

　　省教育厅相关负责人表示，费用之所以能下降是因为政府分担了成本。“小区配套幼儿园由政府举办公办园或减免租金委托举办普惠园，园舍的租赁或购置成本省下来了。”

　　此外，河北还通过减免租金、财政补贴等方式对普惠园予以支持，并研究制定水、电、暖等使用收费优惠政策，减轻办园经费负担。

　　2019年11月12日，河北省城镇小区配套幼儿园专项治理工作中期推进电视电话会议上公布，河北省城镇小区配套幼儿园专项治理工作取得阶段成果，回收率达到71.09%，其中唐山、邢台、衡水、定州、辛集已实现全部回收；石家庄市回收数量最多，达140所。

　　资助政策让家庭困难学生更暖心

　　“不让一个学生因家庭经济困难而失学。”这是河北省教育厅向社会民众公开作出的庄严承诺。目前，河北在全省形成了高校资助政策、义务教育“两免一补”、普通高中国家助学金、中职免学费、国家助学金等覆盖学前到研究生的贫困学生资助体系，将温暖送到每位学生身边。

　　平山县宅北乡百草坪的初中学生刘艳梅，因家贫打算外出打工。西柏坡学区负责人专程登门，打消了她的顾虑：国家、省、市一级级资助，上学不用掏钱，每年还有生活补助，上学路费实报实销。“西柏坡教育慈善基金会还联系了资助，初中每学期600元，高中每年2400元，大学4000元。”

　　有了这些保障，小艳梅安稳地留在了学校念书，成绩一直保持在年级前三名。

　　这是河北省加强贫困学生资助“兜底线”的缩影。截至2019年11月底，2019年全省共安排各类资助资金77.73亿元，资助家庭经济困难学生247万人，比去年资助金额增加18.5%，资助人数增加8.4%；为393万农村学生提供营养餐，为所有城乡义务教育学生免费提供国家课程教科书。

　　今年，河北省在实现各阶段教育贫困生资助全覆盖的基础上，从秋季学期开始，省内义务教育阶段建档立卡学生等四类家庭经济困难的非寄宿生将领到生活补助，标准为小学每生每年500元、初中每生每年625元。同时，全省103个县（市、区）的农村小学生都吃上了营养餐。

　　此外，河北主动拓展资助内容，推进建档立卡等困难学生“三免一助”政策，即免学费、免住宿费、免费提供教科书，按照政策规定享受国家助学金政策。2019年建档立卡、农村低保等特困家庭学生享受“三免一助”10.17万余人。

　　让每个孩子都能享受公平而有质量的教育，是政府之责、社会之盼，这一年，河北做了许多有益的尝试和探索。

　　道阻且长，行则将至。教育公平作为促进社会公平的基本体现，河北一直将推动教育均衡发展作为践行党的群众路线、保障和改善民生的重要内容，合理配置优质教育资源，让每一所学校都精彩，让每名学生都能享受到优质教育。