【两会声音】张春炬委员：探索公办幼儿园集团化办学 提升学前教育质量

      长城新媒体记者 段维佳

    “普惠幼儿园建设让孩子入园越来越方便。”“就促进农村学前教育普惠健康发展、农村人居环境整治……开展协商议政、民主监督、提案督办，助推政策落地落实。”

　　“听了省委书记王东峰、省政协主席叶冬松的讲话和工作报告，让作为学前教育工作者的我深受鼓舞。”1月6日，河北省政协委员、保定市青年路幼儿园园长张春炬感慨，这都是为人民群众解难题、办实事。

蒋兰梅委员（左）与张春炬委员（右）在会后交流。长城新媒体记者 段维佳 摄

　　从事幼教工作35年，张春炬一直十分关注学前教育。“虽然我省公办园及普惠园的数量基本达标，但是由于办园资金有限，配套师资不足，办园理念落后，缺乏优秀管理者等问题，大量城市新建园、回收园以及农村幼儿园的办园质量令人堪忧。”  

　　2019年，省委、省政府出台了《关于学前教育深化改革规范发展的实施意见》。实施意见提出，2020年普惠性幼儿园覆盖率达到80%，全省公办园在园幼儿占比达不到50%的县（市、区），2020年提高到50%。小区配套幼儿园优先举办为公办园，条件不具备的，委托办成普惠性民办园，不得办成营利性民办园。

　　“面对如此庞大的幼儿园数量，如何提升质量将成为下一阶段的重要问题。”为此，张春炬提出了公办幼儿园集团化办学的建议。她表示，现在大量的公办园、名园都具备优质的办园资源和水平，如何把好资源聚起来、再盘活，可以通过改制、兼并、帮扶、托管等形式来帮助普惠园、 贫困园。“让它们携起手来，形成集团化的‘拉带式’管理。”张春炬说。

　　张春炬介绍，目前我省公办幼儿园集团化办学模式尚属摸索阶段，需要政府及教育主管部门给予相应的政策性支持。对此，她建议出台公办园集团化办学试点方案，规范集团化办园的标准和要求，明确注资途径、师资管理办法、集团管理组织架构等。

　　张春炬认为，教育集团可实行总园长负责制，总园长作为集团内各园的统一法人代表，全面负责集团内园所的行政管理工作。各分园设执行园长，由总园长统一领导。集团实行理念、人事、财务管理的统一，可借助第三方机构进行教师招聘，同工同酬，实现集团内教师灵活流动。

　　“对于农村薄弱园，在政府主导下，以名园加农村园的形式加入教育集团。”近年来，张春炬充分利用园长工作室、名师工作室、贫困县工作室等多个平台，持续实施送教帮扶，带动落后地区的学前教育水平。对此，张春炬也建议名园要向农村园派驻优秀骨干教师，推广先进的教学理念和教育方法，促进当地教师专业成长。