【两会现场】人大代表热议两院工作报告

　　长城网讯（记者蔡洪坡）“建立失责淘汰机制”“健全惩戒机制”“加强法官、检察官职业化建设”“探索省、市法检办案人员到县乡基层办案机制”1月10日，在沧州代表团，代表们就省法院、省检察院工作报告展开热议，建言献策。

　　加强办案人员职业化建设

　　省人大代表、沧州市副市长梁英华说，去年，检察机关在推进落实“一号检察建议”，预防未成年人犯罪，保障未成年人合法权益方面做了大量工作，她对这项工作印象深刻，感受很深。“我是分管教育的，比较熟悉，检察机关干警担任法治副校长，送法进校园，给学生们上法治课，很有意义。”

梁英华代表 长城新媒体记者蔡洪坡摄

　　梁英华说，随着经济社会的进步发展，社会中出现的矛盾纠纷也越来越多元化，金融、房地产、土地、医疗领域的纠纷，专业性强，给办案人员提出了很大的挑战。

　　面对这样一个现实状况，法院也在积极应对，一方面在吸收社会力量，建立专业调解委员会，力争将矛盾在诉前调解。

　　梁英华认为，除了探索多元化解决纠纷，也要加强办案人员的职业化建设。目前，检察机关已经开始派检察官到自然资源部门挂职交流，“这是很好的举措，办案人员除了在法律方面专业化，在其他领域也要具备一定知识，这样才更有利于审理涉及知识产权、科技创新、自然资源探矿权领域纠纷。”

　　建立失责淘汰机制

　　省人大代表、献县县委书记宫建军说，司法机关是守护社会公平正义的最后一道防线。要守住这道防线，就必须加强队伍建设。

宫建军代表长城新媒体记者蔡洪坡摄

　　近年来，国家推进司法体制改革，法官、检察官实施员额制，只有入了额的法官、检察官才能办案，这一举措使得办案人员的素质明显提升。与此同时，办案人员的待遇也随之提升，在这种背景下，对办案人员就应该提出高标准、高要求。“仿照司法责任终身制，建立一个失责淘汰机制，有进有出，对办案人员有所约束。”

　　　省、市办案人员到县乡基层巡回办案

　　省人大代表、沧州市财政局局长杨明义说，在实际中，县、乡基层部门矛盾纠纷较为集中，又以民事、行政纠纷居多。然而，实际中，基层办案人员数量和承担的办案量不相匹配。

杨明义代表长城新媒体记者蔡洪坡摄

　　杨明义代表认为，在现有条件下，省、市法院、检察机关应尽可能将司法资源下沉，可以尝试实施巡回、包片等这样的方式，省、市机关办案人员定期或集中时间到县乡办理重点案件。“这样一是可以解决基层中存在的疑难积案，另外省、市法官检察官在办案当中，也会提升基层办案人员的素质和水平。”