【两会声音】海外侨胞代表张志刚：做强境外园区 助力冀企“抱团出海”

      长城网讯（记者 烟成群）“从在唐山搞钢铁，到在非洲建园区，我深切体会到，不同定位、不同形式的境外产业园区、经贸合作区是推进河北传统优势产能和优势企业、产品‘抱团出海’的重要平台和载体。”在今年的河北省两会上，海外侨胞代表、乌干达天唐集团董事长张志刚发言时说。

　　2000年，张志刚从家乡河北到非洲，现在乌干达投资建设中乌姆巴莱工业园。该工业园是中非共建“一带一路”重点项目、乌干达投资最大的工业园区、河北省重点支持的境外园区。

　　“我们园区目前入驻和签约的企业中，来自河北的只有1家。近年来到园区考察洽谈、对接的政府机构和企业中，咱河北去的越来越多，但比起先进省份还有差距。其实河北压减过剩产能和治理环境污染的压力更大，河北的企业 ‘走出去’的应该更多。”张志刚感慨地说。

　　张志刚建议省内企业要在练好自身内功的同时，进一步做好“离乡”创业、“出海远泳”的功课，借力园区平台，少走弯路，真正与园区企业“抱团”发展，共享“出海”成果，

　　同时，张志刚认为，相关部门要进一步加强对企业“走出去”的组织引导，支持建设有名有实的境外园区。政府部门应建立“走出去”企业档案库，与相关行业协会、商会等共同发力，围绕走进“一带一路”，点对点地组织专项培训、宣传和引导。广泛开展河北企业走进“一带一路”国家贸易促进活动，加强与重点侨商、商会及社团的联络联谊，向外亮出“河北名片”，向内推介有发展潜力的境外产业园区。多渠道组织企业到境外园区现场考察、对接，增强“走出去”的信心，寻求合作机会。

　　再就是加强对境外园区科学规划和协调推动，促进有序建设与发展。要注重推动河北策略性对外输出产能、发展产业，进一步对标国际市场、标准际规则，加强境外园区建设的前期规划设计，统筹建设和布局，适时进行布局预警，避免重蹈国内产能过剩的风险。要注重引导民营企业和中小企业“搭船出海”，强化与央企、境外开发成熟企业合作，参与国际工程，带动优势装备、工程和劳务“走出去”，推动企业由单一承建向前期设计咨询、中期建设开发、后期运营服务集成式“走出去”转变。

　　还要进一步强化政策金融支持，助力园区走实走稳走远。争取和协调国内、省内相关政策性银行，给予产业园及入园企业更长时间的授信。建立银行对境外重点园区优先贷款机制，帮助园区引进国家丝路基金、中非发展基金、中非产能合作基金等战略合作伙伴，争取国家和省专项资金优惠政策，加强与东道主国家有效对接，支持落户园区的企业拓展沿线市场。再就是积极推动资本市场开放，鼓励离岸金融发展，加大金融机构在海外布局力度，拓宽经营范围。