“防贫保”：从源头为百姓筑起“防贫堤”

　　长城网讯（记者 烟成群）近日，邯郸魏县东代固村的高连所因患肺癌，花去医疗费将近19万元，其中自费部分7万多元。这让刚刚脱贫的高连所一家又重新陷入困境。关键时刻，“防贫保”托起了高连所对生活的信心。

　　通过“防贫保”项目监测到高连所返贫信息后，中国太保产险河北分公司随即开展入户勘察，最终向高连所发放保险救助金5.3万多元，有效防止了这一家人因病返贫的可能性。

　　“防贫保”项目由中国太保产险河北分公司与政府部门合作创设，截至2020年6月，已累计服务河北省11个地市78个县域，为近3750万临贫易贫人员提供了防贫保险保障，向11454个因病、因灾、因学致贫救助对象支付防贫保险补偿金近9010万元，从源头上为老百姓筑起了“防贫堤”。

　　一边是不遗余力的脱贫减贫，一边是猝不及防的风险造成的“沙漏式”返贫。如何解决贫困增量、消除边扶边增、边脱边返成为脱贫攻坚路上的一大难题。

　　2017年8月，在邯郸市委的部署下，魏县政府开始着手探索“未贫先防”机制，召集多家保险公司进行商讨。中国太保产险河北分公司政保业务部杨丽丽迅速组成项目团队，深入基层一线，逐户走访百姓，了解到临贫易贫和骤然返贫两类群体都应该是被“监测”的重点对象，增加防贫保险的覆盖面才能惠及更多的贫困人口。而传统的保险险种，大多是“保到人头”，最多也“只保一家”，但返贫、骤贫对象很难事先框定。

　　杨丽丽作为“防贫保”项目团队的核心成员之一，抓住政府部门“精准防贫”工作中的痛点，结合魏县需求，将保障对象由“某个人”转为“一类人”，实现了险种由“定人定量”到“群体共享”的突破性转变。

　　该项目团队就防贫保险大政方针、运作机制、操作流程等产品设计的关键环节反复完善、打磨，最终设计提供了全套承保方案、理赔及服务流程，得到魏县政府的肯定，最终与政府合作成功创设了“防贫保”项目。

　　“防贫保”显著成效获得了社会各界的关注和认同。2019年10月，中国太保产险凭借在防贫领域的突出成效，获颁“全国脱贫攻坚奖·组织创新奖”。2020年1月，“防贫保”案例获颁第一届“全球减贫案例征集活动”最佳减贫案例，为全球减贫治理输出了中国经验。

　　帮助“两非人群”（非高标准脱贫户、非贫低收入户）脱贫防贫远非一朝一夕就可达成。当前，杨丽丽团队正积极谋划“防贫保+”项目，他们深入研究魏县的农业、产业特色，制定“一县一域一特色”专属保障方案，致力于将“防贫保”的“输血”功能升级打造成具备“造血”功能的创新性保险扶贫产品。