更科学规范、更监管有力
河北构建省级科技计划管理新机制

“河北省科技计划管理改革实施情况”新闻发布会现场。 长城网记者 信贺宁 摄

　　长城网10月28日讯(记者 信贺宁 赵晓慧)记者从河北省政府新闻办10月28日召开的“河北省科技计划管理改革实施情况”新闻发布会上获悉，为推动科技计划更好服务全省经济社会发展，以高质量科技供给支撑现代化经济体系建设，2018年，《河北省省级科技计划管理改革方案》印发实施，对科技计划和资金管理各环节进行全方位、系统化改革，探索构建省级科技计划管理新机制。

河北省科学技术厅党组书记、厅长马宇骏。 长城网记者 信贺宁 摄

　　五大科技计划的功能定位各有侧重

　　“优化后的科技计划主要包含基础研究计划、科技重大专项、重点研发计划、技术创新引导计划、创新能力提升计划等五大计划。”河北省科学技术厅党组书记、厅长马宇骏表示，在这次改革中，科技计划的优化整合，有效提升了科技创新项目和资金的聚集度，为高质量发展不断提供新动能。

河北省科技厅党组成员、副厅长李从民介绍五大计划的功能定位。 长城网记者 信贺宁 摄

　　河北省科技厅党组成员、副厅长李从民介绍，五大计划的功能定位各有侧重。基础研究计划主要支持以自然科学基金为代表的基础研究、应用基础研究等方面，目前已经初步形成了“探索、人才、融合、交流”四大系列资助体系；科技重大专项主要支持企业与高校、科研院所等开展产学研合作，对重大科技成果进行转化和产业化；重点研发计划重点支持引领全省未来创新发展的新兴技术和颠覆性技术；技术创新引导计划主要发挥财政性资金杠杆作用，引导企业加大研发投入，创新产学研用合作体制机制，促进科技成果转移转化和资本化、产业化；创新能力提升计划以提高全省科技创新条件保障能力为重点，支持高水平科技研发平台、创新人才和团队创新活动等，促进科技资源开放共享。

　　“五大计划相互互补衔接，既有利于科研人员清晰地了解科技计划的支持体系，也有利于加强政策引导，实现创新链与产业链、供应链、价值链深度融合。”李从民表示。

河北省科技厅资源配置管理处处长董玉慧回答记者提问。 长城网记者 信贺宁 摄

　　探索更多科技项目支持方式

　　“今年，我们以高新技术领域的4个专项为试点，探索实施对科技项目的长期稳定支持。”河北省科技厅资源配置管理处处长董玉慧介绍，聚焦优势重点产业链，根据产业链“强链、补链、延链”的重大科技需求，今年以来，河北省科技厅选取战略性新兴产业中具备明显优势的产业领域，研究设定长期的任务和目标，加大资金支持力度，引导领军企业与骨干高校、重点院所、上中下游企业联合实施一批前瞻性、探索性中长期科研项目，攻克一批关键核心及前沿引领技术，产出一批高端创新产品，培育一批高精尖人才团队。

　　借用外力协同创新。通过运用引进落地和异地合作的方式，积极吸引省外企业、高校、院所、团队、人才来河北组织承担，或在异地合作实施科研项目，把协同外力作为突破产业技术瓶颈、攻克核心关键技术的加速器，带动全省创新水平快速提升。

　　科学优化申报条件。优化了在研项目数量限项条件，对基础研究计划和科研平台建设类专项放宽条件，不再与其他专项互相限制。根据科技工作实际，对在职在岗高层次、紧缺型人才放宽作为负责人的年龄限制，进一步激发科研人员创新创造的活力。

河北省科技厅监督评估处处长杜在林回答记者提问。 长城网记者 信贺宁 摄

　　全方位加强科研诚信行为管理

　　近两年，诚信体系建设已成为社会建设的核心内容，河北省科技计划管理改革中提出了“2+3”科研诚信管理机制。

　　“为真正把失信问题管住、管出实效，此次改革全方位加强科技计划项目研发主体、管理主体、服务主体等诚信行为管理，以点带面推动科研诚信制度体系建设。”河北省科技厅监督评估处处长杜在林介绍。

　　建立省科技厅、项目归口管理部门和项目承担单位三级科研诚信管理体系。三级管理部门在各自职责范围内加强制度体系建设、管理措施落实，开展失信行为的认定和处置工作。其中项目承担单位是科研诚信建设的第一责任主体。

　　明确诚信管理对象、失信行为及失信惩戒措施。诚信管理对象涉及参与项目研发、管理、服务的全部机构及工作人员。制定“负面清单”，对项目管理过程中出现的失信行为，单独或合并采取通报批评，取消有关项目立项资格、撤销项目，一定期限限制申报科技计划项目等惩戒措施。