两会声音｜杜彦良代表：统筹优化配置，整体推进乡村、社区功能建设

　　长城网讯（记者 乔娅）3月9日，在北京参加全国两会的全国人大代表、石家庄铁道大学教授杜彦良建议，坚持问题导向、统筹优化配置，整体推进乡村、社区功能建设。

　　“将乡村、社区治理作为民心工程、政府一把手工程和新型城镇化建设的重点。”杜彦良代表建议，推进乡村、社区功能建设，就要统筹新型社区、新农村建设规划，完善功能配置；系统制定对老旧社区个性化改造实施方案，积极推进社区养老、托幼、医疗、娱乐等多样化服务功能，加大对公共安全与卫生安全防疫等重点项目治理，让社区生活更加便利、更加温馨。

　　杜彦良代表认为，增加农村、社区等基层单位管理与服务人员配置，提高基层工作人员待遇与管理能力，也是推进乡村、社区功能建设的有力举措。鼓励应届毕业大学生、研究生、退役军人到社区、基层成才，制定相应晋升评价机制，将其作为政府选拔公务员的重要渠道。

　　“推进乡村、社区功能建设，更关键的是要加快‘智慧乡村’‘智慧社区’公共服务平台建设，推动数字技术赋能社会基层公共安全体系建设。”杜彦良代表表示，针对社区人员居住散、流动大、互动少等问题，建议开发居住人口信息化管理数据库，并连接相关部门的安全防控信息、政务信息、卫生与防疫信息平台，及时发布公共安全、医疗保健、个人预防和保护基本知识，提高应对突发事件的防范意识。同时，建议加强乡村、社区公共卫生建设，建立上级医院派驻医疗室（诊所）制度，提高居住百姓特别是居住老人的服务与救治能力。