“河湖长”制如何提档升级？2021年河北这么做

　　河北省实施河湖长制进展情况新闻发布会现场图。长城网记者 王林红 摄

　　长城网讯（记者 王林红 乔娅）从河北省政府新闻办5月14日召开的河北省实施河湖长制进展情况新闻发布会上获悉，近日出台的《河北省2021年度落实河湖长制重点工作推进方案》提出了今年河北省河湖治理的三大目标、十项重点任务，以此推动河湖长履职再强化、制度约束再强化、任务措施再强化，进一步提升河湖保护治理能力和水平，全面改善河湖水生态环境，打造清洁、通畅、安全的河湖空间。

　　坚持系统观念，提出了“三大目标”。到2021年底，在河湖治理管控方面，坚持综合治理、常态管控双向发力，进一步扩展河湖清理整治成果，做到江河主要支流和中小河流防洪达标率提高4个百分点以上；重要河湖岸线基本实现依法、精准、从严管控；河湖清理整治实现常态化、规范化、长效推进；河道砂石私挖乱采、无序开采现象基本杜绝，实现治河与采砂整体推进。

　　在水污染防治方面，坚持水岸同治和源头治理，做到入河排污口排查整治全覆盖、工业废水集中处理全覆盖、城镇雨污分流改造全覆盖、县级污水处理设施全覆盖、农村生活污水无害化处理全覆盖、城乡黑臭水体治理全覆盖、饮用水源保护和治理全覆盖、视频监控信息化全覆盖。国考断面达到或好于Ⅲ类断面比例达到50%以上，劣Ⅴ类断面比例控制在20%以内。

　　在水生态环境改善方面，坚持补水与治理、保护与修复相结合，突出重点河湖、重点区域，做到河湖生态补水16亿立方米；地级及以上城市集中式地表饮用水水源水质优良比例达到100%；白洋淀湖心区水质达到地表水Ⅲ-Ⅳ类标准。

　　南湖引水渠。河北省水利厅 供图

　　根据省委、省政府部署要求，明确了“十项任务”——

    巩固河湖清理整治成果。深入推动乱占、乱采、乱堆、乱建和乱倒垃圾问题清理整治常态化、规范化，坚决“清存量、遏增量”。

　　强化河道采砂长效管理。严厉打击非法采砂，按照治河为主、采砂为辅的思路，先治河、后采砂，不治河、不采砂，全面上收采砂审批权，严格实行采砂清单管控。

　　加强河湖水域岸线管控。编制完成全省河湖保护名录，组织市县编制河道岸线保护与利用规划，严格涉河建设项目审批、监督和管理。

　　推动河道综合治理。对行洪能力不达标的河道、生态环境遭到破坏的河段、江河主要支流、中小河流进行综合整治，提升河道行洪能力、改善河流环境。落实乡村振兴战略，持续推进农村河湖清理，有效改善农村河湖“脏乱差”面貌，系统推进农村河湖综合治理和水系综合整治，打造一批具有示范引领作用的农村水系样板。

　　强化河湖水污染防治。全力抓好国考断面水质达标，分类施策，制定达标方案，加大污染源管控力度，加强入河排污口监督管理，深化水污染物减排，推进新设立工业园区建设配套污水集中处理设施。

　　强化河湖水环境治理。加快乡村污水处理厂建设，完善城镇污水处理设施，完成县级及以上城市建成区雨污分流改造，提升畜禽粪污资源化利用水平，优先完成临河傍湖畜禽规模养殖场粪污处理设施提档升级。

　　强化河湖水生态修复。向重点河湖实施生态补水；加强白洋淀补水、治污、防洪一体化建设，系统推进水环境治理与水生态修复；加强潮河、官厅水库、白洋淀、南大港、衡水湖等湿地保护工作。

　　推动典型示范建设。积极推进示范河湖、落实河湖长制典型示范县建设，为全省河湖长制工作高质量推进提供典型经验。

　　强化河湖执法监管。建立河湖警长制，加快推进已承接涉水相关行政处罚权的乡镇执法工作落实落地，完善上下游、左右岸联防联控机制，建立健全媒体曝光、群众举报问题交办处置机制。

　　打造智能化河湖监测预警平台。以构建全覆盖、全天候、智能化的全省河湖视频监控系统为目标，坚持质量第一、网络安全、运行可靠、实用好用的原则，依托物联网、人工智能、大数据、云计算等先进技术，打造集河湖汛情监控、水域岸线监控和输水线路监控于一体的远程化、可视化、智能化视频监控系统，为全省河湖防洪安全、生态安全及供水安全提供技术支撑。

长河唐山迁西段。河北省水利厅 供图

　　抓住关键着力点，强调了“五个保障”。按照事权责任，河北将明确各级党委政府、河长湖长、责任部门及河长办工作责任，构建上下联动、协同推进的工作格局。切实发挥督查考核两大手段的督促推动作用，建立完善横向联动、上下贯通的督查考核工作体系，聚焦重点任务，将日常检查、第三方评估、年终考核相结合，督任务、督进展、督成效，引导各地将力量用在平时，切实推动各项任务目标落实落地。拓宽河湖管理保护资金筹资渠道，积极落实河湖管理保护经费，推进落实生态补偿机制，严格落实生态补偿金扣缴制度。组织开展重点河湖健康评价、河湖周边村庄调查，为深化河湖综合治理提供参考支撑。加强河长制信息管理平台建设，进一步提升信息化水平。总结推广先进典型经验，持续推进河湖长制进机关、进企业、进农村、进社区，抓好中小学生河湖保护教育，挖掘传承优秀河湖文化，营造全社会爱河护河的浓厚氛围。

洋河秦皇岛市抚宁段。河北省水利厅 供图