秦皇岛市财政局 加强政府采购预算管理 促进营商环境优化

    长城网讯（记者 李丽钧 通讯员 孙占钧 吕健）秦皇岛市财政局以政府采购预算管理为突破口推动政府采购制度改革，促进阳光采购提质增效，进一步提高公众对政府采购的知情权和采购效率，有效激发市场主体活力和创造力。

　　以规范标准为指南，夯实基础建设。秦皇岛市财政局印发《政府采购预算编制指南》，严格按照河北省集中采购目录和限额标准的编制政府采购预算，并标明货物、工程、服务。集中采购目录内品目全部编制政府采购预算。围绕深化政府采购制度改革、河北省政府集中采购目录及限额标准，召开县区政府采购工作座谈会，督促县区强化政府采购预算编制管理，提升政府采购信息化管理水平。通过政府采购交流群加强与各单位的联系与沟通，并实地指导预算单位编审工作，帮助各单位解决编制采购预算中遇到的问题。

　　以协调联动促合力，精准编制预算。坚持预算编制工作各专班协调联动，开展对预算单位申报的采购项目调查核实，避免重复采购、随意采购、高档采购等。秦皇岛市财政局严格按照河北省财政厅下发的集采目录和限额标准规定，依据品目不缺不漏，应编尽编。同时，注重采购项目的关联性，审核采购预算的编制是否存在拆分，避免“化整为零”。各预算单位在政府采购项目预算总额中必须预留30%以上面向中小微企业，其中预留给小型和微型企业的比例不低于60%，未按规定要求预留的在年度预算审核中不予通过，有效支持中小企业的竞争力。   

      以建章立制为约束，强化采购计划执行。秦皇岛市财政局严格执行“先预算后采购、无计划不采购”。要求各部门在采购项目实施前2个月办理采购计划，并报财政部门备案。从提升采购需求科学性入手，要求采购人做细做实采购计划编制，力求完整明确、合规合理，使市场价格和需求编制有机统一，不断提升政府采购预算编制到位率。通过日常监督和专项检查，审核政府采购预算包括采购功能政策执行情况。严格执行政府采购合同公告、合同备案制度，提高政府采购透明度。

　　以“互联网+”为动力，提高采购成效。秦皇岛市财政局积极探索“互联网+”政府采购模式，扎实推进政府采购电子化规范化信息化建设。依托全省财政一体化平台，优化升级政府采购系统功能模块，完善公共资源电子化交易系统，推进政府采购项目全流程信息化、透明化，采购活动全过程留痕，实现采购规范和采购效率的“双促进、双提升”。

　　以诚信建设为着眼，强化监管督导。秦皇岛市财政局开展政府采购代理机构监督评价工作，按照“双随机一公开”原则，随机抽取10家代理机构，针对代理机构2020年执业情况进行监督评价。开展政府采购备选库、名录库、资格库专项清理工作，清查全市741家采购单位1324个采购项目，督导5家单位6个入围类项目终止合同并限期整改完成。