惠企利民出实招丨河北：用“活”土地政策 优化自然资源领域营商环境

　　长城网·冀云客户端记者 吴新光 通讯员 张爱敏

　　日前，河北省制定了扎实稳定全省经济运行的一揽子措施及配套政策，即“1+20”政策体系。作为配套政策之一，《关于支持企业高质量发展十条用地政策措施》提出，最大限度降低企业用地成本，支持土地用途兼容复合利用，强化企业用地服务保障。

　　土地是民生之本、发展之基。用“活”土地政策，事关有效投资和项目建设，事关全省经济社会发展大局。

　　连日来，河北省自然资源厅有效推动政策措施落地落实，紧紧围绕服务基层服务企业，扎实做好土地要素保障和政策支撑，全力推动项目带动战略实施，持续优化自然资源领域营商环境，助力全省经济平稳健康发展。

　　围绕推动“1+20”稳定经济一揽子政策落实，河北省政府调研组来到河北省自然资源厅进行调研座谈。长城网·冀云客户端记者 吴新光 摄

　　河北省自然资源厅相关负责人告诉记者，该厅积极与自然资源部相关司局请示对接，争取政策支持。结合河北实际，进一步研究用地、用矿、用海有关政策，持续做好便企惠企利企有关工作。

　　支持企业高质量发展十条用地政策措施出台后，河北省自然资源厅由厅领导、二级巡视员带队开展大走访大调研活动，在全厅抽选处室主要负责人和业务骨干50余人，组成11个调研组，走访企业83家，召开各类座谈会、征求意见会47次，个别访谈近千人次，广泛听取意见建议，现场协调解决具体问题130余个。对各调研组带回的6大类、68条意见建议，厅党组及时召开会议，分门别类、逐一研究解决，并向相关市县予以反馈。

　　中小企业是实施大众创业、万众创新的重要载体，在增加就业、促进经济增长、科技创新与社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用。为强化对中小企业产业用地政策支持力度，河北省自然资源厅编印了《服务中小企业产业用地政策手册》，深入企业宣讲政策，全力做好资源要素服务保障。

　　河北省自然资源厅党组书记、厅长詹晓阳一行赴内丘矿山企业实地调研。河北省自然资源厅 供图

　　为切实帮助企业解决困难，减轻企业负担，优化营商环境，河北省自然资源厅加强政策宣传解读，制作了支持企业高质量发展用地政策“明白卡”，向社会全面公开十条用地政策措施的政策内容、适用对象、操作流程、兑现时间、职责分工、联系方式等，促进各项政策措施切实发挥作用。

　　按照省政府统一安排，7月5日，河北省自然资源厅建立了十条用地政策措施落实台账、市场主体台账，压实厅内处室单位以及各级自然资源部门工作责任。

　　为强力推动政策措施落实，河北省自然资源厅参照对省重点项目的包联模式，建立企业包联机制。完善企业帮扶机制，实行“一企一策”帮扶，目前已起草包联企业方案，建立“助企人员”包联企业台账。

　　在全系统开展“保投资、保项目、保发展”行动，全省各级自然资源部门均成立重点项目用地保障专班，实施“一名领导、一个专班、一跟到底”全程跟踪服务，各包联组每月一梳理、两月一下沉，及时解读政策难点疑点，及时解决用地保障堵点卡点。

　　群众在保定市不动产登记中心办理业务。河北省自然资源厅 供图

　　此外，河北省自然资源厅坚持务实担当，聚焦企业减负降费、精简审批流程等，持续深化“放管服”改革，不断优化自然资源领域营商环境。一是降低企业用地成本。推出“标准地”出让、优惠地价、价款分期缴纳等一系列创新举措，激励企业提高土地利用效率，最大限度降低企业用地成本。6月1日以来，采取长期租赁方式供应土地6宗、215.73亩，采取先租后让方式供应土地2宗、210.7亩，采取弹性年期方式供应土地6宗、365.5亩；采取优惠地价供地的项目48个、面积1603.2亩，为企业节省成本4.37亿元；对现有工业用地增加容积率且不再增收土地价款的项目15个。二是优化企业用地服务。开辟用地审批“绿色通道”，优化规划用地审批，推行带方案出让土地，大大提高审批时效。今年以来，全省完成564个批次用地报批，数量为去年同期3倍多，省自然资源厅审查时限8个工作日，是全国审批较快的省份之一。三是提升不动产登记便利度。设立企业服务专区，推行“一窗受理、并行办理”“互联网+不动产登记”等便民举措，出台网上预约办、电话咨询办、绿色通道办等创新举措，免收小微企业不动产登记费，支持通过土地预告登记实现建设用地使用权转让，有效破解建设项目未完成开发投资总额25%以上不得转让的难题。

　　河北省自然资源厅相关负责人表示，下一步，他们将认真落实省委、省政府部署要求，认真落实全省优化营商环境大会精神，主动担当作为，持续助企纾困，把发展放在心头，把项目抓在手上，继续指导各地用足用好用地政策措施，切实担负起稳定全省经济运行的责任。