代表委员声音 | 秦海燕：拓宽农业保险品种 助力乡村振兴

　　长城网·冀云客户端记者 武新杰 蔡洪坡

　　“政府工作报告提到，要推动乡村全面振兴。我建议，加快发展农业保险，发挥农业保险兜底保障作用，助力乡村振兴。”省人大代表秦海燕来自邯郸市成安县农业农村局，她长期和“三农”工作打交道。

河北省人大代表、邯郸市成安县农业农村局农业技术推广研究员秦海燕。长城网·冀云客户端记者 武新杰 摄

　　由于从事“三农”工作，秦海燕经常往农村跑，也没少和农户、种植户交流。在日常调研中，她有一个明显的感受：作为农业风险防控体系的重要组成部分，农业保险在农业经济中的地位正愈发重要。

　　目前，政府在大力推进政策性农业保险的推广，降低农业生产的风险。所谓政策性农业保险，也就是以保险公司市场化经营为依托，政府通过保费补贴等政策扶持，对种植业、养殖业因遭受自然灾害和意外事故造成的经济损失提供的直接物化成本保险。

　　“以养殖业为例，投保比例为政府补贴80%，农户出20%。拿生猪来说，一头生猪的保费，政府出30.08元，农户出7.52元。今年，成安县已经有2000多头奶牛，3万多头生猪投保，养殖户对投保积极性比较高涨。”秦海燕说。

　　农业保险对农户是否有吸引力？推进中还有什么堵点？

　　两则事例让秦海燕感受颇深。有的养殖户因投保，从中受益，尝到了甜头；有的养殖户，因为没有投保，在意外状况出现后受损。一位奶牛养殖户投保后，奶牛病死，获赔8000余元。另一家肉鸡养殖户，存栏30万，因为制冷设备出故障，没能运转，一夜之间，鸡棚因温度过高，伤亡惨重。遗憾的是，这家养殖户没有投保。

　　“在养殖领域，政策性农业保险基本集中在生猪和奶牛上，其他如獭兔、鸽等特色养殖，没有被纳入投保范围。”秦海燕介绍，目前，保险品种和保障程度都有限，主要表现为特色农产品保险覆盖率较低，现有农业险种主要集中于主要粮食作物和养殖品种上，保险产品对特色农产品覆盖不足，相对单一的农业保险产品体系难以满足特色农业多元化发展的现实需求，个性化、特色化农产品保险产品有待丰富拓展。

　　“农业保险应覆盖更多的农作物和养殖品种，确保农民在面临自然灾害和市场风险时得到有效保障。保险公司应根据农业发展的需要，不断优化保险产品结构，开发出更加符合农民需求的保险产品，以满足农民多样化的风险保障需求。”秦海燕说。