保定：智能税务让“非接触式”办税走向常态

　　长城网讯(通讯员周子龙）近日，中国互联网络信息中心（CNNIC）发布统计报告显示，截至2020年3月，我国在线政务服务用户规模达6.94亿，较2018年底增长76.3%。线上办理已成为创新政府管理和优化政务服务的新渠道。

　　作为窗口单位，税务部门直接服务数以万计的纳税人、缴费人。如何打通线上平台，使纳税人、缴费人“多跑网路、少走马路”，对落实落细减税降费政策、服务“六稳”“六保”大局意义非凡。国家税务总局保定市税务局积极依托大数据，试点探索建设以“智能税务”为核心理念的“三厅一中心”非接触办税新模式，既方便了纳税人、缴费人，又最大限度降低了疫情传播风险。

　　个性设计：微厅驻企更贴心

　　针对大企业涉税业务量大、种类多、事项复杂的特点，保定市税务局推出“个性化微厅”，根据企业需求，有针对性设置业务办理事项、缩减办理流程，实现极简化、个性化“微厅”办税。

保定市税务局总经济师王彦军到长城汽车股份有限公司征询企业对“智能微办税厅”应用意见建议。周子龙 供图

　　在长城汽车股份有限公司，“微厅”在常规业务之外，专门增添针对长城汽车的特殊业务功能。“这些特殊业务是我们提出需求后税务部门专门设计的。目前，‘微厅’足以覆盖我们所有业务。”长城汽车税务专员陈甜甜说，“微厅”上线以来，她月均节约办税时间10天以上，基本不再跑税务局。“下一步，我们将成立‘区域税务共享中心’，将保定地区50多家分公司、子公司财税部门集中到总公司，使集团效率更高、受益更大。”长城汽车财务总监刘玉新说。

　　“‘智能微办税厅’本质上是一台超级办税终端。我们在前期数据分析和征询企业意见的基础上，调整终端业务功能、简并办理流程，有针对性、个性化地推出‘微厅’驻企，从而实现纳税人业务办理简单化、便捷化，不仅在疫情期间为纳税人提供更安全可靠的服务，也从长远上解决了企业业务办理的时间和空间局限。”保定市税务局党委委员、总经济师王彦军表示。

纳税人在无人智能办税厅自助领取发票。周子龙 供图

　　专业服务：区域企业更暖心

　　如果说“微厅”驻企解决的是个别企业的困难，那么，“区域微厅”则更专业地解决区域性、行业性办税问题。保定市税务局先后在河北保定国家大学科技园、高碑店京开五金建材批发市场、涿州中关村和谷等3家园区和辖区8个企业集中、距城区较远的税务分局布设“智能微办税厅”，从根本上降低纳税人时间、费用成本。

　　作为保定市首家“智能微办税厅”，高碑店京开五金建材批发市场的“微厅”融入了“互联网+”和人工智能，将人脸识别等功能与智能办税设备相结合，实现了包括税务登记、纳税申报、清税注销、发票领购、发票代开、社保缴费等172项业务的自助办理，辐射范围涵盖京开五金建材市场500多家批发经营企业和新发地2000多户农副产品经营纳税人。

　　数据显示，市场“微厅”运行以来，已累计为广大纳税人办理各项业务8500多笔。

纳税人通过智能办税终端自助办理业务。周子龙 供图

　　全厅智能：服务大局更尽心

　　一个智能生态的形成不仅要有点有面，还要成网，实现全覆盖。智能办税厅就是网，支持绝大部分税费业务的自助办理。

　　从事医疗物资生产行业的李女士，已经是第二次体验智能办税厅的便捷了。她走进5G局域网络覆盖的竞秀区税务局智能办税厅，人脸识别系统无感采集身份信息，并与企业数据库进行比对，将进厅人员信息自动传递到各办税终端。她在该厅办理所有业务均不需要二次身份验证。通过数据监控平台，她一眼看到自己所办业务需要的设备分布和客流情况。在第二台综合办税终端前，点击进入社保费办理模块，通过视频交互一键咨询，在税务人员远程引导下，几步就将操作失误导致的扣款锁死问题解决了。临走时，她还打印了一份企业“体检报告”，从进厅到完成“体检报告”打印，用时不超5分钟。

　　无感采集人脸识别系统、智能云办税终端、24小时自助服务终端、智能税务数据平台……，保定市税务局在5家前期试点单位的主办税服务厅，引入一系列以“智能”为核心的应用技术，为纳税人提供全流程无人无障碍办税体验。数据显示，仅高碑店智能办税主厅投入运行3个月来，日均办理业务就达200多笔，占总量比例超过50%。“像这样的智能服务厅，二期我们将再增加15家。”该局征收管理科科长王斌说。

高新区税务局“新税在线”智能中心税务人员正在解答政策咨询。周子龙 供图

　　精准对接：数据支撑更放心

　　前台服务智能化，流畅、快捷；后台支持人性化，专业、高效，大服务的背后是大数据的精准发力。每个试点税务局都设有智能中心，负责收集“三厅”运行数据、解答远程视频咨询、办理线上涉税业务。

　　在高新区税务局，十几个坐席承担起辖区2万多纳税人的全部线上业务；在涿州市税务局，流动的业务员在应用平板电脑解答纳税人远程咨询的同时，根据客流量随时调整智能办税厅资源分配；在高碑店市税务局，业务员正在远程帮助外埠纳税人处理预缴业务……每个智能中心基本业务相同，但都各具特色。“这里是智能税务的‘大脑’，‘三厅’所有终端、线上所有业务都在这里完成数据整合，实现合理调整、精准化快速解决。”高新区税务局第一税务所张英磊说。

　　数据显示，疫情发生以来，高新区税务局智能中心实现线上办理业务2.8万笔，邮寄发票9700多户50多万份，远程解答纳税人咨询3.7万人次。

　　“面对突发疫情，如何快速应对，在一定程度上检验着政府治理能力现代化的提高程度。”河北大学教授李克桥认为，“疫情过后，‘非接触式’将成为一种常态化的工作和生活方式。这就需要有关部门及时转变思维、创新形式，推出更多更契合实际的服务举措，以适应新形势下经济社会发展需求。保定市税务局在这方面进行了很好的探索和实践。”

　　“未来我们还将根据需求，从纳税人视角构建以‘智能’为核心理念的一整套服务机制，逐步形成以智能办税、智能服务、智能管理、智能防险为核心的一体化服务体系，切实提升税收治理能力现代化水平，更好满足企业和经济社会发展需求。”保定市税务局党委书记、局长韩江明说。