张北治理“空心村”的10个怎么办
——与张家口市人大常委会副主任、张北县委书记郝富国一席谈

　　长城网讯（记者郑世繁 商棠 袁立朋 张建勋）“空心村”治理工作是一项系统工程，涉及征地、拆迁、重建、就业、管理等环节，每一个环节都紧密关系着群众的切身利益，关系着乡村的未来，是不折不扣的民心工程、发展工程。

　　记者就“空心村”治理工作在河北省张北县采访，看到的是美丽的小区、充满活力的产业园区，以及群众满意的笑脸和有滋有味的生活。

　　张北县“空心村”治理这项涉及188个村、近3万人的浩大工程，至今没有出现上访告状的现象。张北是如何做到的，从记者与张家口市人大常委会副主任、张北县委书记郝富国的一席谈话中，或许可以找到答案。

　　记者：好事怎样才能办成办好？

　　郝富国：“空心村”治理是民生工程，更是民心工程、良心工程，是为群众谋未来的工程。必须吃透政策，吃透基层，带着情怀、带着感情，像给自己的父母办事一样把工作做实做细，不能因为我们的一点疏忽，把好事办不成、办不好。

　　记者：群众工作怎么做？

　　郝富国：全县1000多名干部深入到群众的炕头、地头，倾听农民的意愿和诉求，算经济账、算发展账，拆与不拆、搬与不搬，群众自己说了算。我们将95%以上村民同意拆迁的124个行政村列为拆迁村，其它64个行政村进行就地治理。最大程度地吸取群众意见，换来了群众最大程度的拥护与支持。

张北县最大的易地新建安置点义合美新居即将全部竣工。记者 郑世繁 摄

　　记者：安置重建资金从哪里来？

　　郝富国：全县“空心村”治理工程，需要资金约17亿元。我们在完成搬迁村拆迁和土地复垦工作基础上，用足用好土地政策，积极争取增减挂钩节余指标交易。同时积极申请专项债券，确保“空心村”治理项目资金落实。

　　记者：安置新区新区地址怎么选？

　　郝富国：我们在县城周边、基础条件好的地方，以及公路沿线、风景区附近选址。坚决避免因选址不当，使现在的“空心村”变成将来的“空心楼”。

　　记者：工程质量怎么保证？

　　郝富国：建设有72栋居民楼的义合美安置区，由上市公司深圳天健集团和央企中建二局联合承包，严把工程质量，一点不能含糊。

　　郝富国：搬得出、稳得住、能致富，是“空心村”治理工作的重要原则，我们实施安置区和产业园区两区同建，在集中安置区附近，配套特色种植产业园、微工厂等致富项目，基本实现一个搬迁户一个劳动力就业。

　　记者：新区管理怎么办？

　　郝富国：我们创新安置区管理模式，社区管理为主，原乡（镇）村管理为辅，在安置区成立管委会、党工委，以“党建+社区治理”模式，网格化管理。

　　记者：文明健康新风尚怎么培育？

　　郝富国：农民搬出来之后，培育健康文明的生活方式就成为一项重要工作。安置区配套建设培训中心、医院、小学、幼儿园、养老院、超市、文化活动中心等设施，让农民享受到城市的生活品质。

蓝天流云，碧草葳蕤，白墙红瓦，田园牧歌式的新农村已经在张北县越来越多。记者 郑世繁 摄

　　记者：腾出来的土地干什么？

　　郝富国：我们先做拆迁的“减法”，再做产业的“加法”。治理“空心村”可腾出土地13000亩，一部分进行跨省土地指标交易，一部分填充新能源、生态高效农业等产业项目。

　　记者：乡村未来向何处去？

　　郝富国：治理“空心村”不是为了消灭农村，而是为了振兴农村。下一步我们要加快整治提升村的治理进度，结合农村人居环境整治，鼓励村集体和用户盘活利用闲置宅基地，发展农家乐、民宿、乡村旅游、观光农业等乡村经济，使未来的农村既有颜值，更有内涵，实现经济效益、社会效益、生态效益齐头并进。

　　7月2日，已经搬到义合美新居的刘战文（左）老两口在楼下散步，对于新环境，他们非常满意。记者 郑世繁 摄