开启全面建设社会主义现代化国家新征程 | 长城评论

　　长城网评论员 长平

　　2020年10月26日至29日，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议在北京举行。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（下称《建议》），成为社会各界热议的话题。

　　翻开五中全会公报，一个个亮眼的新提法，描绘出未来5年以及15年波澜壮阔的蓝图，成为让人期待的新目标、新愿景。“建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国，国民素质和社会文明程度达到新高度，国家文化软实力显著增强”“人均国内生产总值达到中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大”“人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”“以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全。”……

　　清晰的发展路径，明确的建设目标，背后是全国上下同心同德、顽强奋斗的信心，是夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利的决心。

　　回首过去，5年来，面对错综复杂的国际形势，我国全面深化改革取得重大突破，经济实力、科技实力、综合国力等各方面跃上新的大台阶，人民生活水平显著提高。“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，中华民族伟大复兴向前迈进了新的一大步。

　　面向未来，“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，在现在的发展成就上，明确前进方向和奋斗目标，开好局、起好步，具有十分重要的意义。

　　五中全会公报则回答了方向、目标的问题，这也是全会最重要的成果。《建议》深入分析了我国发展面临的国际国内形势，清晰展望了2035年基本实现社会主义现代化的远景目标，明确提出了“十四五”时期我国发展的指导方针、主要目标、重点任务、重大举措，集中回答了新形势下实现什么样的发展、如何实现发展这个重大问题。

　　短期、中期、长期发展目标衔接协调统一。“十四五”规划是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的“启航”规划，《建议》把“十四五”发展作为重点，同时对2035年远景目标进行展望。这有利于明确前进方向，凝聚社会共识，增强战略一致性。

　　新发展阶段、新发展理念、新发展格局，是规划《建议》的核心要义。“坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念”“不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平”“形成强大国内市场，构建新发展格局”。

　　坚持创新在现代化建设全局中的核心地位。五中全会在《建议》中提出坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展战略支撑，摆在各项规划任务的首位，进行专章部署。这是我们党编制五年规划建议历史上的第一次。

　　发展好不好，人民群众最有发言权。细读公报，“人民”二字贯穿始终。收入、就业、教育、养老等与人民群众切身利益息息相关的重大民生课题，直接关系到人民群众的获得感、幸福感、安全感，全会对此进行了系统性部署。

　　全会明确提出，民生福祉达到新水平，实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，分配结构明显改善，基本公共服务均等化水平明显提高，全民受教育程度不断提升，多层次社会保障体系更加健全，卫生健康体系更加完善。实施积极应对人口老龄化国家战略，加强和创新社会治理……以人民为中心的执政理念得以充分彰显。

　　每一方面都与你我有关，每一个目标都令人振奋。面对我国发展的重要战略机遇期与国内外环境深刻复杂变化，开启新征程，蓝图变现实，必定要有新作为。

　　惟有认识和把握发展规律，树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，奋勇前进，凝聚改革开放的磅礴力量，才能战胜一切困难，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。