财经新视线③丨减税降费“雨露”如何实现精准“滴灌”

　　长城网记者 烟成群 张建勋

　　税收取之于民、用之于民，同时也是企业运营的主要成本之一。

　　去年以来，国家一系列减税降费措施的出台和落地，办税新流程和新方式不断应用，减轻了企业的负担，提升了办税效率，推动了企业创新发展。

　　税费红利要惠及每个市场主体

　　记者了解到，税费优惠政策给企业尤其是中小微企业带来了“红包雨”，为受疫情影响的企业纾困解难。

　　“我们是藁城屯头村一家生产灯笼的的小微企业，受今年疫情影响，很多灯笼卖不出去，税务局了解到情况后，看有没有适合的优惠政策，给企业减免了企业所得税五千多元，增强了我们的信心。”日前，石家庄成成工艺品公司经理苏军国表示。　　

　　藁城伟明宫灯厂经理魏明介绍，该公司每年营业额有100多万元，今年1月份疫情以来，产品积压挺严重。听说国家把小微企业增值税起征额从每月10万提高到15万，测算下来，今年企业就不用缴税了。

　　“新冠疫情对雪场经营产生了影响，现在防控形势好转，我们希望能把营业时间延续到五一假期，接待更多游客。”日前，崇礼万龙滑雪场财务经理李金昌告诉记者，该雪场主要经营滑雪、旅游、住宿，根据国家出台的对生活服务业的支持政策，雪场90%以上业务可获得税收减免。去年滑雪场营业额1.7亿元，享受了1000多万元的增值税减免。同时，增值税增量留抵退税及时到账，缓解了企业流动资金紧张状况。

　　面对新冠肺炎疫情和复杂经济形势的影响，全省税务机关重点帮扶受疫情影响的困难企业、小微企业、个体工商户， 2020年，全省分别有219万户、37万户小规模纳税人享受免征、减征增值税共计151亿元。

　　新科技带来办税新体验

　　办税服务厅是反映征纳关系的“晴雨表”，也是展示办税方式变化的“投影仪”。在保定莲池区办税大厅，某企业财务人员王书文表示，税务大厅进行升级改造后，提供的电脑、打印机，对办税人员来说非常便利，就像自己的办公室一样，碰到的问题现场就能解决，大大减少了来回跑路的过程。

　　“我们商场主要涉税业务就是发票领取，以前必须到大厅的人工窗口申领，往往头开门就要来排队，赶上集中报税，要半天时间才能办完。现在直接在网上办税厅就可以申领，快递直接邮寄过来，不用出办公室就办了。”刚办完业务的保定信誉楼百货财务经理刘倩告诉记者。　　

　　在办税厅，税务人员指导企业网上办税。长城网记者 烟成群 摄

　　莲池区税务局局长曲建介绍，该办税厅的智能云桌面系统嵌入了业务预填单，纳税人填写完毕后，系统会自动生成“表单提取码”，平均每笔业务节可省15分钟。税务部门专门开发“个性化智能微厅”，把智能微厅搬进长城汽车等企业，让企业足不出户就能办税。

　　智能办税让越来越来的纳税人、缴费人更省时、省心。但在采访中，也有纳税人反映现场办税偶尔会出现时间长、排队的情况。

　　针对这个问题，莲池区办税厅主任崔丽华分析，他们也发现了这个问题，一种情况是到办税厅办理业务的有些人年龄偏大，对自助设备不熟悉，更愿意到人工窗口去办理业务，增大了排队量；再就是企业到大厅窗口办理的预缴税款、跟着报表的业务等大多具有一定复杂性，办理时间就比较长。针对这种情况，税务部门也在积极寻求更多税费缴纳方式，争取有效解决这个问题。

　　春风行动助力税惠政策精准落地

　　税费优惠政策有没有延续性、稳定性？“红包”还能享受多久？这是许多企业关心的问题。

　　“国家在的减税降费举措在2016年提出，2021年度没有提出减税降费的目标，意味着把这些措施改为制度变革，延续了稳定性，而不是临时性的举措了。另外减税降费政策更加精准，2019年后，政策的主要目的是激活市场活力，加大小微企业和双创企业的优惠力度，这都体现了国家的精准施策。”河北省税务师协会常务理事、河北经贸大学财税专家王京梁博士分析。

　　中国人民大学财政金融学院教授、博士生导师朱青认为，去年的中央经济工作会议和今年的政府工作报告，都体现了一个经济政策，就是不急转弯。一方面做到政府工作报告提到的“再帮一把”，增强企业活力；另一方面做到精准减税，不搞大规模撒胡椒面式的普遍性的做法，而是结构性减税。　　

　　在春风行动中，宁晋税务人员到企业了解涉税需求。长城网记者 烟成群 摄

　　“减税降费重在落实。这需要纳税人、税务机关对政策都要有准确的理解。同时税务机关要真正去了解纳税人的实际情况，提供针对性服务。近几年，随着税收服务水平不断提升，征管科技化、数字化广泛实施，网上、手机办税越来越普遍。相信在税务系统的不懈努力下，国家优惠政策会更好地惠及纳税人、缴费人。”朱青说。

　　河北省税务局纳税服务处高军波介绍，3月以来，河北省税务局启动了2021年便民办税春风行动，结合河北实际，推出了一系列创新举措，主要涉及群众诉求响应、优惠政策落实、便民措施优化、诚信纳税激励、合法权益保护等，这些措施都是当前纳税人、缴费人最迫切需要解决的问题，例如进一步扩大网上办税范围，实施“首违不罚”清单制度等等。

　　“相信随着春风行动各项措施逐步落实，将大大提升纳税人的获得感，进一步优化河北的税收营商环境，激发市场活力， 提升纳税人的满意度和遵从度。”高军波说。