监管到位，别让外卖小哥困在系统里 | 长城评论

　　长城网特约评论员 丁恒情

　　不得将“最严算法”作为考核要求、完善平台订单分派机制、确保食品配送过程不受污染、鼓励探索提供多样化商业保险保障方案……市场监管总局、国家网信办、国家发展改革委、公安部、人力资源社会保障部、商务部、中华全国总工会联合印发的《关于落实网络餐饮平台责任 切实维护外卖送餐员权益的指导意见》（以下简称《意见》）26日公开发布，对保障外卖送餐员正当权益提出全方位要求。

　　网络世界，互联万物。生活在互联网无所不“加”的时代，我们的很多生活习惯都在渐渐地发生着改变，跟连通着线上线下的外卖小哥“接触”已成为生活不可缺少的一部分。然而，在嘀嗒作响的倒计时面前，在“多送多得”的逻辑捆绑下，外卖小哥按下了“加速键”，抢订单、赶速度、拼业绩。现实中，外卖小哥“拿生命送餐”、街头上演“速度与激情”等现象，一经曝光便迅速引发热议和担忧——如何保障外卖小哥的合法权益，让他们更有保障、更有尊严？从这个层面来讲，有关部门适时出台《意见》，既是为网络餐饮平台立规矩、划红线，也是给外卖小哥吃“定心丸”。

穿梭在大街小巷的外卖小哥。资料图

　　没有规矩，不成方圆。应当看到，网络餐饮是互联网技术运用于生活服务而形成的新业态，涉及互联网平台、外卖小哥、商家以及用户等多方面关系。但是，由于互联网平台和依托平台就业人员之间不属于传统劳动关系，因此外卖小哥的权益往往被压缩到了最小。比如，外卖小哥没有签订劳动合同，很少有人享受“五险一金”待遇，有的只是一笔意外险作“救命钱”。无数事实表明，一个行业遭遇的问题，不是靠行业自律就能完全得以解决，尤其离不开制度的规范约束。此次七部门联合发布《意见》，对保障外卖小哥正当权益提出全方位要求，就是旨在加快补齐制度短板，最大程度消除外卖小哥的后顾之忧。

　　让劳动者得实惠、有保障，是激发劳动创造力的必由之路。用制度的刚性力量，保障外卖小哥合法权益，让他们在送餐路上多一份从容，正是社会所期待的。反之，如果缺乏行之有效的制度约束，在效率至上或者利益最大化的背后，就难免出现劳动者的权利短板。这样一来，损害的是外卖小哥的切身利益，侵蚀的是外卖小哥的获得感，影响的则是平台经济的持续健康发展。从劳动收入方面建立收入分配机制，从劳动安全方面完善平台订单分派机制，从社会保障方面鼓励探索提供多样化商业保险保障方案……激发制度的正能量，强化制度的硬约束，才能让快递小哥在送餐路上一路畅通，托起稳稳的幸福感。

　　“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”每一位外卖小哥的背影，映照的都是对美好生活的担当。一个旨在让“劳动更有价值，劳动者更有尊严”的社会，每一个努力工作、认真生活的劳动者，合法权益都必须依法得到保障。特别是对网络餐饮平台来说，平台的发展壮大靠的不仅仅是一个个算法，更得益于那一个个大街小巷奔忙的身影。呵护好劳动者的今天，企业才有更好的明天。以《意见》出台为契机，积极落实好相关要求，实现好、维护好、发展好外卖小哥合法权益，别把他们“困在系统里”，就一定能进一步焕发他们的劳动热情，促使他们在走街串巷中创造更多的业绩，从而为平台经济持续健康发展注入不竭动力。