我为群众办实事|惠民新亮点㊲石家庄：检察公益诉讼守护老人“钱袋子”

　　　长城网•冀云客户端记者 蔡洪坡 马宁 郑可欣

　　“听健康讲座、签到打卡就能领取鸡蛋，这些看似天上掉馅饼的‘好事’，往往是惯用套路，在引大家‘上钩’。”

　　“我有退休金，不贪图那个小便宜。”

　　“3390块钱一瓶的蛋白肽，说是能治糖尿病，我买过两回，根本没用。”

　　12月13日上午，在长安区棉二社区一处空地上，坐着晒太阳的老人们，七嘴八舌地和几位身穿制服的检察官拉家常。

　　当日上午，石家庄市长安区检察院检察官刘霞和同事走进辖区棉二社区，开展公益诉讼宣传，结合办案经验，提醒居民防范保健食品虚假宣传，避免上当。

　　看着老人们你一言我一句地争相诉说，刘霞心头闪过一丝欣慰，“我感到我们开展的‘保健食品乱象治理’检察公益诉讼专项活动很有意义，公益诉讼就是要守护群众美好生活，为群众办实事。”

刘霞向辖区居民讲解保健品虚假宣传知识。长城网•冀云客户端记者 马宁 摄

　　检察官乔装打扮暗访“健康知识讲座”门店

　　刘霞是长安区检察院第四检察部主任，负责该院公益诉讼工作。提起此次专项活动，对刘霞触动很大，并且记忆深刻的是那次“卧底”暗访经历。

　　今年8月份，一名女孩提供线索称，她奶奶花了一千多元，在外面买了一瓶“功效很大”“能治病”的1000多元的蜂蜜，家人觉得她是上当受骗了。

　　接到这个举报电话，刘霞敏锐地意识到，这可能是一起针对老年人的“养生”骗局。

　　与举报人深入沟通后，刘霞感觉到，这是一个有着严密防范、有组织、流程化的产业链，这些人以“打卡领鸡蛋”为名，举办所谓的“健康知识讲座”，向人们推销高价“保健品”。身涉其中的大多是老年人。

　　在听取汇报后，长安区检察院迅速成立了专项小组。此时，办案检察官面对的第一个难题就是取证。

刘霞暗访某处门店内部情形。刘霞供图

　　贸然闯入不可取，一则危险重重，二则会打草惊蛇，使现场的物证被破坏。思来想去，刘霞决定乔装打扮，冒充刚退休人员，混入其中，调查取证。

　　为了成功打入会场内部，为案件的顺利办理固定证据，刘霞做了精心准备。当天早晨六点钟，她就起来收拾打扮，穿上了婆婆的“碎花奶奶装”，拎上印有“XX酒业”的红色手提袋，来到这家位于丰收路某处位置隐蔽、没有招牌的门店。

　　　制发检察建议督促执法机关履职

　　进入小店后，里面的场景让刘霞大吃一惊。十余平方米的小房间，摆放着“能治百病”的艾灸桶，里面密密麻麻坐着40多位老人。屏幕上播放着“看医生不如在家养生”“黑心医生拿回扣”的视频，小黑板上赫然写着一家七口服用某益生菌后全部病症逐渐消失的“感谢信”。

　　活动开始后，一名中年男人上台开始“授课”，从“揭露医疗黑幕”到“最新科研成果”，再到“阴阳调和，健康养生”，甚至还请了“老会员”现场“分享”养生之道。一名“老会员”介绍，她之前洗手绢都喘，现在都可以爬长城了。

　　“‘养生’骗局的套路真深！”如此“卧底”经历了数场后，刘霞拿着搜集到的各种证据，心情异常沉重。

长安区检察院与区市场监督管理局会商。长城网•冀云客户端记者 马宁 摄

　　随即，长安区检察院陆续向相关执法部门发出了3份公益诉讼检察建议书。长安区市场监督管理局迅速行动，依法对涉事门店虚假宣传食品保健、治疗功效的行为进行了查处，对涉事门店予以取缔、关停，并注销营业执照。

　　“打击涉事门店只是守护老人健康与财产安全的第一步，加强保健食品的科普宣传、提高老年人防骗意识、丰富老年人生活、年轻人多陪陪父母，是解决这一问题的重要途径。我们走出了第一步，这条路还很长，我们会坚定不移地走下去。”刘霞说。

　　长安区检察院党组书记、检察长盖朝龙介绍，今年以来，长安区检察院聚焦群众反映的食品和保健品安全问题，启动调查程序，加强与相关部门协作配合，并召开联席会议，制发检察建议，督促执法机关依法履职，取得了良好效果。下一步，将进一步健全完善民生司法保障机制，加大民生司法监督力度，努力维护好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

　　石家庄全市开展打击保健食品虚假宣传专项执法行动

　　长安区检察院开展的专项行动是石家庄全市检察机关开展专项行动的一个缩影。

　　一段时期以来，保健食品市场存在着非法生产经营、虚假宣传、坑老骗老等问题，不少老年人上当受骗，损失惨重。针对这些突出问题，今年下半年，石家庄市检察机关部署开展“保健食品乱象治理”检察公益诉讼专项活动，更好保护消费者合法权益，维护人民群众“舌尖上的安全”，守护群众的“钱袋子”。

　　通过开展专项行动，石家庄市检察院发现辖区内存在普通食品冒称保健食品销售以及固体饮料等普通食品涉嫌虚假宣传，同时存在经营者通过会议、讲座、健康咨询、会员分享等形式虚假宣传产品功能的情况。

石家庄市检察院部署“保健食品乱象治理”检察公益诉讼专项活动。市检察院供图

　　今年8月份，在前期调查取证基础上，石家庄市检察院向石家庄市市场监督管理局发出诉前检察建议，建议其依法履行监管职责，对上述经营者涉嫌虚假宣传，欺骗消费者等违规经营行为依法进行查处；加大对通过会员、会所等隐秘方式，以会议、讲座、健康咨询、专家义诊、免费体验等形式对食品、保健品进行违法宣传，夸大疗效、欺诈、误导消费的行为进行打击；尽快对全市食品行业进行全面排查，重大打击普通食品冒称特殊食品销售，固体饮料等非保健食品宣称保健功能等虚假宣传、欺诈和误导消费者等建议。

　　石家庄市市场监督管理局收到检察建议书后高度重视，在全市范围内组织开展了“打击保健食品夸大疗效、虚假宣传等违法行为专项执法行动”，检查市场主体4995家，立案4起，移送公安机关3起，进一步规范了食品市场秩序。

　　石家庄市检察院相关负责人介绍，今年以来，石家庄市检察机关共办理食品药品领域行政公益诉讼案件231件，民事公益诉讼案件（包括刑事附带民事公益诉讼案件）54件。

　　如今，公益诉讼正在成为打击危害食品药品安全违法行为的一把“利剑”，“公益诉讼守护美好生活”正在照进现实。