自贸新视线|河北自贸试验区正定片区：聚焦“两区一枢纽” 推动产业开放创新

　　长城网·冀云客户端记者 胡晓梅

　　“十四五”期间，河北自贸试验区正定片区将围绕“建设航空产业开放发展集聚区、生物医药产业开放创新引领区、综合物流枢纽”的“两区一枢纽”定位，充分发挥自贸试验区开放创新引领作用，努力打造京津冀产业协同发展示范区、产业创新发展新高地。

　　日前，长城新媒体邀请到河北自贸试验区正定片区经济发展局局长李荟萍、河北自贸试验区正定片区制度创新局局长张树利做客演播室。同时，在节目中，还连线了中国宏观经济研究院对外经济研究所副所长、研究员王蕴，商务部研究院研究员尹政平，河北一然生物科技股份有限公司总监宋永强，围绕正定片区发展的新成效以及未来的新机遇，一起深入交流。

　　正定片区挂牌设立以来，大胆试、大胆闯、自主改，始终将制度创新作为核心工作任务推进实施。承担的62项改革试点任务，已实施56项，实施率达90.3%；243项制度创新清单，已实施223项，实施率达91.8%，取得了阶段性成效。　　

河北自贸试验区正定片区访谈现场。

　　河北自贸试验区正定片区制度创新局局长张树利介绍，正定片区梳理总结的9个制度创新案例中，有2项被国务院自由贸易试验区工作部际联席会议简报采纳，有6项作为河北省最佳实践案例向全省推广，1项被知名第三方机构作为案例借鉴刊发。

　　为支持正定片区高质量发展，石家庄市委市政府出台了《关于支持中国（河北）自由贸易试验区正定片区高水平开放高质量建设的若干意见（试行）》（简称40条），正定县委县政府出台了《关于加快中国（河北）自由贸易试验区正定片区重点产业高质量发展的若干措施（试行）》（简称20条）。为明确企业申报流程，片区管委会又分别研究制定了对应的《申报指南》和《实施细则》，同时创新推出支持政策“一门受理、一门兑现”服务新模式，极大地便利了企业申请政策支持，使政策红利能够快速高效地直达企业，发挥支持资金的引导作用。截至目前，已累计为片区常山生化、一然生物、宜农科技、荣鼎·砂之船奥特莱斯、空港航空科技、交通银行自贸区支行等多家企业和金融机构兑现奖励资金9600余万元。

　　搭建平台，集聚产业。近年来，正定片区大力推进特殊商品进境指定口岸和海关指定监管场地建设。进口药品口岸已通过国家现场评估考核；口岸医药物流中心作为申建药品进口口岸的重要平台项目，已进驻扬子江药业、国药乐仁堂等企业，目前单月销售额突破1000万元。金伯利钻石指定口岸于去年9月获批，已完成1247万美元保税加工订单。跨境电商产业园已运营，1210（保税备货）、9710（B2B出口）等业务逐步增长，已有多家跨境电商公司入驻。进境肉类、水果、冰鲜水产品指定监管场地已建成，正在招选平台运营商；石家庄国际邮件互换局项目已建设完成，投入运营后年处理进出口邮件可达1000万件。　　

河北自贸试验区正定片区经济发展局局长李荟萍。

　　“今天的项目就是明天的产业，抓项目抓产业就是抓发展抓未来。”河北自贸试验区正定片区经济发展局局长李荟萍说，正定片区围绕优势产业，持续加大项目招引建设力度，重点推动综合保税区临空产业和国际贸易、正定高新区先进制造和生物医药、正定新区国际会展和总部经济等产业发展。

　　以生物医药为引领。常山生化、一然生物等企业发展迅速，橡一科技、一然生物二期、医药展示交易中心等项目正在抓紧建设。以航空产业为特色。北摩高科航空装备项目已投产运营，二期项目正在加快建设。A类低空飞行服务站建设完成，零重力、梅雁科技等7家航空关联企业入驻综保区，正天航空工程飞机维修项目已签约。以先进制造为基础。盛华集团、新合纤维、波特无机膜等企业已入区，盛华二期、正中科技项目正在供地，富辉国际产业园、北京和合检测实验室等项目已注册。以总部经济为突破。京石高速、中铁建华北投资等总部项目已进驻，宜农科技总部项目已确定选址。联东U谷科技港、产业发展孵化基地项目已建成运行，中南高科正定科技谷、金融创新及进口商品展示交易中心正在施工。随着一大批产业项目的落地建设和投入运营，正定片区的产业聚集效应正在加快形成。

　　据介绍，今年以来，正定片区新增市场主体838家，预计全年新增市场主体可达近1000家。　　

河北自贸试验区正定片区制度创新局局长张树利。

　　下一步，正定片区将立足“两区一枢纽”的发展定位，做强做优生物医药产业。充分发挥自贸区贸易便利化政策功能，推进药品进口口岸尽快获批投入运营，完善口岸医药物流中心功能，谋划开通跨境电商零售进口部分药品及医疗器械业务，打造区域性医药国际贸易中心；探索打造生物医药保税研发平台，为石家庄和全省医药产业开放创新发展搭建国际化通道。

　　推进临空特色产业。全面融入正在编制的石家庄正定空港区域发展规划，做大做强以机场为核心的临空产业，积极对接石家庄正定国际机场规划修编，明确综保区与机场的飞机联络通道建设，力争2022年修通，为航空产业园和已签约的正天飞机维修项目提供支撑。

　　发展现代食品产业。全面推进特医食品、预制菜等现代高端食品产业项目落地投产，充分发挥自贸区政策功能和综保区开放口岸平台优势，大力拓展国际消费市场。

　　完善金融服务体系。实现金融创新及进口商品展示交易中心项目投入运营，为银行、保险、证券等金融机构入驻正定片区提供承接载体，发挥自贸区金融创新优势，为正定片区企业提供贷款、信托、外汇等金融服务。