河北好声音丨杨玉成：发展新型农村集体经济，带动乡村全面振兴

　　长城网·冀云客户端讯（记者 贾宏博 杨蕾）“促进新型农村集体经济发展，对于稳定农业农村基本盘、推进乡村全面振兴、实现共同富裕，都有极为重要的意义。”全国政协委员、河北省政协农业和农村委员会主任杨玉成一直关注如何壮大新型农村集体经济。在今年全国两会上，他建议，要鼓励乡企对接，村企对接，促进城市一些做得好的企业深入农村和农民结合起来，带动农村发展进步，促进农民增收致富。“要进一步完善党建引领乡村治理体系，盘活整合农村集体资产。”杨玉成说。他在调研中发现，目前，河北省农村集体经济薄弱村占比还很大，村集体经济年收入在5万元以下的村约占全省农村总数的四分之一以上，农村集体经济发展面临着诸多难点和问题，主要是集体经济薄弱、产业发展不平衡、数字信息化程度偏低等现象。

全国政协委员、河北省政协农业和农村委员会主任杨玉成。受访者供图

　　杨玉成认为，如果没有政策支持，村集体经济很难实现可持续发展。他建议除了健全政策扶持体系，还可以探索发展用地机制。每年从农转用土地指标中安排一定比例，用于村级集体经济发展。同时在编制土地规划时，为具备建设条件的工业园区所在的村安排二、三产业发展留用地，由镇或工业园区集中安排、联合开发，开发收益归村集体所用。近年来，在国家乡村振兴战略背景下，利用数字要素链接国际国内需求，以数字化转型为手段，促进农村生产效率提升，提升农村上下游链条运转效率，加快建设数字乡村融入双循环体系是下一步乡村振兴的关键。

保定现代农业示范园区。资料图

　　“我们要探索‘互联网+’现代农业新型业态形式，推动互联网、大数据、物联网、云计算与现代农业结合，打造基于‘互联网+’的新型农业生产经营体系，积极发展农业新业态。”杨玉成表示，以“互联网+”促进农产品电子商务建设，实现农产品供求信息共享、物流成本降低、营销渠道优化，能有效解决“小农户”与“大市场”对接难问题。除了强化数字经济带动模式外，杨玉成还建议，培育农村新型经营主体，扶持一批龙头企业牵头、家庭农场与农民专业合作社跟进、广大小农户参与的农业产业化联合体，引导形成权利责任明晰、治理结构合理的利益联结机制，实现与农村集体经济抱团发展。