河北出台18条措施促进内外贸一体化发展

河北润石珠宝饰品股份有限公司在第131届广交会上的直播现场。河北润石供图

　　长城网·冀云客户端讯（记者 胡晓梅）近日，《河北省促进内外贸一体化发展的若干措施》（以下简称《措施》）印发，从4个方面提出18条措施，进一步促进内外贸融合发展，畅通国内国际双循环。

　　完善内外贸一体化顶层设计

　　《措施》提出了内外贸一体化5项需要完善的制度内容，包括：法规制度、监管体制、规则对接、标准认证衔接、同线同标同质。

　　《措施》提出，推动健全有利于内外贸一体化的法规体系，实行严格的知识产权保护，落实国家知识产权侵权惩罚性赔偿制度，依法加大损害赔偿力度，提高企业创新和产品内销的积极性。对标国际先进水平，促进监管规则衔接，推进监管部门信息互换、监管互认、执法互助，提高监管的精准性有效性。加强国际合作交流，深度融入国家自贸试验区提升战略，深化与“一带一路”沿线国家、RCEP缔约方合作，促进国内市场规则与国际通行规则对接。积极开展国内国际标准转化，提高标准技术水平，持续提升国内国际标准一致性。推进内外贸产品同线同标同质。

　　增强内外贸一体化发展能力

　　《措施》从5个方面明确了增强内外贸一体化发展能力的具体内容。

　　培育内外贸一体化市场主体。鼓励有条件的大型商贸、物流企业“走出去”，优化国际营销体系，完善全球服务网络。培育壮大一批具有国际竞争力、内外贸一体化并重的双循环示范企业。

　　支持企业同步拓展国际国内两个市场。发挥线上优势，持续推进线上“一国一展”贸易促进活动。拓展企业出口产品转内销渠道，支持河北拥有自主品牌的外贸企业与商超建立长期直采供货关系，鼓励大型商超设立出口转内销商超专柜。支持各地依托特色步行街举办出口产品转内销活动，举办“出口产品下乡”活动等。

　　加快自主品牌培育。深入实施产品质量提升工程，鼓励有实力的企业引进先进技术和关键设备，运用现代技术改造传统产业，提升产品质量、档次和技术含量，开发拥有自主知识产权的新产品，推动传统产业向国际同行业中高端迈进。

　　培育内外贸一体化市场。培育一批运营模式与国际接轨的国内商品交易市场，打造一批特色鲜明的区域性商品集散中心。支持白沟国家市场采购贸易方式试点发展，支持河北特色商品市场扩大贸易规模、完善公共服务功能，争列新一批国家市场采购贸易方式试点。

　　培育内外贸一体化发展的产业基地。推动河北现有24家国家级和81家省级外贸基地做大做强。聚焦107个县域特色产业集群，开展延链补链强链专项行动，加强关键核心技术攻关和产业化，加快智能制造创新发展，对接国际国内需求。

　　申建内外贸一体化发展试点

　　创新内外贸融合发展新模式。支持反向定制（C2M）、智能工厂等创新发展，增强企业柔性生产和市场需求适配能力，促进内外贸产业链供应链融合。建立健全数字化商品流通体系，支持石家庄、唐山建设国家智慧物流骨干网络节点。

　　支持各类开放平台打造内外贸一体化发展的制度高地。发挥中国（河北）自由贸易试验区示范引领作用，对标高标准国际经贸规则推动高水平制度型开放，促进内外贸融合发展。支持综合保税区建立中转集拼中心、国际分拨及配送中心，促进内外贸体制机制对接和一体化发展。支持辛集、邯郸依托B型保税物流中心开展跨境电商零售进口业务。

　　积极争取国家内外贸一体化试点。积极向国家争取在河北设立国家内外贸一体化试点。探索建立内外贸一体化评价体系，培育一批内外贸一体化经营企业，打造一批内外贸融合发展平台，形成一批可复制可推广的经验和模式。

　　积极申报国家进口贸易促进创新示范区。支持曹妃甸、正定等申报国家进口贸易促进创新示范区，探索设立铁矿石、原油、天然气、锯材等大宗商品进口贸易平台，工程机械、生物医药、医疗器械等高新技术产品进口平台，以及酒类、汽车、化妆品、保健品等高端消费品进口贸易平台。

　　强化内外贸一体化发展保障

　　《措施》提出，加强内外贸一体化专业人才培养培训，创新推广“外语+职业技能”等人才培养模式，探索中国特色学徒制，推进相关专业升级和数字化改造。鼓励金融机构按照市场化原则加大对内外贸信贷支持力度，引导金融机构加大对内外贸小微企业的金融支持力度。强化物流保障。支持邯郸、唐山、秦皇岛开展国家级“绿色货运配送示范工程”创建。积极开通内外贸直航航线。鼓励大型物流企业和跨境电商企业在主要节点国家布局海外仓。支持石家庄正定国际机场增加国际货运航线。推动县域快递物流园区和寄递公共配送中心建设，实施“百千万”工程，推进“快递进厂”。