“有事找片长”邢台市桥西区实现社区服务全覆盖

　　长城网9月4日邢台电(刘杰  齐彦红  梁路印  李辉)社区是城市的基本单元，社区管理和服务质量直接关乎居民生活的幸福感和满意度。如何调动各方面资源积极参与社区建设？如何让服务渠道更通畅？邢台市桥西区全面推行“一网三会”社区管理新模式，寓管理于服务之中，实现社区服务全覆盖，让社区变得更和谐、更美好。

　　 “ 网格化布局”实现社区服务全覆盖

　　“有事就找片长刘晓朵。”当记者走进尚泉社区铁路楼时，居民们七嘴八舌地说，“我们一旦有事，第一时间想到的就是刘晓朵，她可是我们的好片长。”

　　居民袁庆祥满怀感激地说：“这栋楼是老旧楼房，原先下水管道堵塞，污水外溢，臭气熏天。多少年没人管没人问，自从社区来了个片长刘晓朵，一个小姑娘竟然解决了多年的难题。”

　　“片长是片区的负责人，负责片区内居民的一切服务事项。”邢台市桥西区民政局长郭增宝介绍说，桥西区在社区推行“网格化管理”，以街、路、巷为界，以步行十分钟的距离为半径，每200—300户、1000人左右划分一个网格片区，全区共划分为274个片区，每个片区设片长一名，由社区干部担任。片区划分若干楼院，每个楼院设楼院长一名，全区共设3639名楼院长。片长每周3天时间在居委会工作，2天到片区入户走访，形成了“社区——片长——楼院长”的纵向管理格局，实现了居民基本情况、需求和问题的动态掌握。

　　在社区“一站式”服务大厅，陈列架上摆放着“有事找片长”的名片。记者注意到，片长走访时，名片必须发放到走访居民手中，以方便居民联系沟通。随手翻开片长的走访日志，每一页都详细地记录着走访的对象、时间、居民的需求及其处理的措施和结果。

　　 “ 三会”联动搭建社区服务平台

　　“网格化是基础，网格中的‘人’是关键。”邢台市桥西区委组织部常务副部长左素平说，桥西区在“一网”的基础上，打造了社区居委会、业主委员会和志愿者协会“三会”协调联动的社区建设新平台。

　　社区居委会是“主心骨”。居委会构建片长、楼院长组织体系，指导业委会、志愿者协会组织群众、发动群众、依靠群众，将社区管理和服务延伸到了小区的角角落落、居民生产生活的方方面面。在没有物业的小区，居委会还是“管家婆”。富水嘉园小区，一段时间曾没有物业，社区居委会就主动承担了小区的物业服务，雇佣小区下岗失业人员及低保户，开展“物居合一”式管理，为居民提供基础性物业服务。

　　业主委员会是“好管家”。在居委会指导下，通过居民自荐、片长和业主推荐等方式，选举产生业委会，代表居民利益，维护居民合法权益。目前，邢台市桥西区已组建业委会100余个。业委会成员通过值班接待、入户走访等多种形式，了解业主需求，通过工作会议商讨解决业主问题，形成了完善的居民自我管理、自我服务机制。中华北社区凯旋城小区，曾上演物业深夜“蒸发”的一幕。面对物业的退管，小区业主委员会开展全民公选，选取佳禾物业承担了社区服务。

　　志愿者协会是“好帮手”。邢台市桥西区设1个总会，10个镇(街道)设立分会，社区设置志愿者服务站，目前，全区登记在册的志愿者达到了1.2万余名。志愿者活跃在社区管理服务的各个角落，巡逻值勤，维护社区治安。“对于小区内每家居民的情况我们都了解个八九不离十，一旦发现有可疑的人员或者违法犯罪嫌疑人立即报警。”紫金社区“夕阳红”巡逻队队长、70多岁的杨晋臣老人说。

　　资源“打捆”打造和谐新社区

　　“推行‘一网三会’管理新模式，就是根据片区实际，集中优势资源开展精细化服务，提高服务的水平和质量。”左素平说，邢台市桥西区将各类资源“打捆”向社区倾斜，着力增强居委会、业主委员会、志愿者协会的服务效果。

　　据了解，邢台市桥西区集中开展了社会资源、公共资源等各类资源进社区活动，下移重心，全力支持居委会、业委会、志愿者协会的工作。

　　社会资源进社区。在街道建立“大党工委”工作体制，采取街道、单位协商推荐，区委任命的办法，从驻辖区比较有影响力的单位党组织中产生100余名街道党工委“兼职委员”，集中社会力量，参与街道社区共驻共建。

　　公共服务进社区。59个区直部门与社区“一对一”结对子，发挥自身优势，累计投入资金2300多万元，极大提升了社区硬件建设水平；16个主要服务职能部门不定期到社区开展活动，如教育局“家教快车进社区”、司法局“法律援助社区行”等活动，受到居民广泛好评。

　　党员干部进社区。1870余名机关党员干部到居住地或单位驻地所在社区党支部报到，结合“网格”分布，分包到片、责任认领，实现了党员干部8小时之内工作在单位，8小时之外奉献在社区。

　　“社区建设怎么抓，网格化管理是基础，也是关键。”邢台市桥西区委书记郭和平说，下一步，桥西区将以创建全国和谐社区建设示范城区为契机，进一步深化“一网三会”模式，着力构建社区管理服务立体网络，将和谐社区建设品牌擦得更亮、更美。

关键词：邢台,社区,服务