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秦皇岛市农村公路十年变迁:有路就有希望

来源:长城网 作者: 吕晓红 2014-07-29 20:41:33
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秦皇岛农村公路十年变迁:有路就有希望

秦皇岛农村公路十年变迁。长城网 吕晓红 摄

秦皇岛农村公路建养并重,农村面貌焕然一新

秦皇岛农村公路建养并重,农村面貌焕然一新。长城网 吕晓红 摄

  长城网7月29日讯(记者 吕晓红)2004年,秦皇岛市开展史上规模最大的“村村通”工程建设,这场史无前例的公路建设将各个部门、各个阶层动员起来,上到省市政府、下至农民群众,掀起了一场轰轰烈烈的“人民战争”。

  十年来,秦皇岛农村公路发生了翻天覆地的变化,不仅改善了农村交通,更重要的是开启了一扇通往外界的门,一扇开启希望的门。

  十年间,秦皇岛市农村公路建设投资18.25亿元,完成农村公路建设里程5859.55公里。主题旅游村、乡村采摘园、自助小农场、自驾游乐园、周末度假村……哪里有路,哪里就充满了希望!

  政府支持 农村公路列入民心工程

  2004年春,秦皇岛市委市政府成立了以市长为组长的农村公路建设领导小组,在市财政紧张的情况下,硬是挤出了1亿元资金,作为农村公路建设配套资金,出台了《秦皇岛市农村公路建设实施方案》、《秦皇岛市农村公路建设市以上补助资金筹集使用管理办法》、《秦皇岛市村村通油路工程质量管理办法》、《秦皇岛市农村公路养护管理办法》等一系列文件,又将村村通工程列为2004—2007年全市“十大民心工程”。

  随后,秦皇岛市政府召开全市农村公路建设动员会,市长与各县区签订“农村公路建设责任状”,并将任务完成情况列入考核目标,实行一票否决,白纸黑字、军令如山。

  在政府主导、建养并重、科学谋划、市场运作、广泛参与的工作原则的指导下,形成了事有人管、钱有人出、路有人建、建有人养的农村公路管理模式。在农村公路工作中做到了“五协调”、“三满意”、“七公开”,经得起“三检验”。即:质量与效益相协调;建设与管养相协调;公路发展与新农村建设相协调;北部山区与南部地区相协调;公路与自然环境相协调。政府满意、行业满意、群众满意。公路发展规划及建设计划、项目审查及审批管理、招标管理、施工过程管理、质量安全监督检查、资金使用管理、竣(交)工验收管理等必须公开。

  2006年底,秦皇岛市又提出加快县乡道上档升级,村道实现互联互通,山区向自然村延伸,加快危桥改造力度的农村公路发展思路,同时将农村公路建设要与社会主义新农村建设,与当地经济发展相结合。

  近年来,秦皇岛市对等级低、路况差的县乡道进行改造升级,平原区村庄全部实现互通互联,新增通往自然村硬化道路近600公里,对县乡道危桥加大改造力度,截止今年仅剩9座县乡道中型以上危桥,计划今年完成改造任务。年底前完成1.4公里断头路改造任务,消灭县乡道断头路。

  建养并重 农村面貌焕然一新

  随着农村公路建设的快速发展,公路如何管理、养护成了社会关注的焦点。在建设规划的同时,秦皇岛市将未来管理养护工作纳入了议事日程。通过提前协调县级人民政府,把新农村建设与农村公路建、养工作结合起来,同步推进,实现了“双赢”。

  2005年,全市75个乡镇全部成了农村公路管养所,并配备专职人员从事乡村道路管养工作,使得秦皇岛市农村公路养护工作走在了全省前列,2007年被列入全国农村公路管理养护示范市。

  2013年,秦皇岛市对农村公路工作提出更高要求。为提升全市路网水平,该市委托交通运输部科学研究院对该市公路网进行科学合理规划,农村公路网应结合路网调整后的新路网结构进行重新规划,要求新的农村公路网服务于新农村建设、服务于园区开发,服务于景区开发,服务于农民兄弟增收。

  该市对新改建农村公路项目要求整体推进,即新建的农村公路不仅等级和质量要求提高,还将同步实施田路分家、绿色廊道建设。截至目前,全市已完成绿色廊道建设2749公里,田路分家完成2022公里,农村公路两侧垃圾得到根治,农村整体面貌焕然一新。

  畅通的农村公路打通了沿线厂矿企业的生命线,企业发展了,调动了他们修路、养路的积极性,纷纷捐款捐物支持公路发展。通达的公路也推动了旅游景点的开发,带来了可观的收益,这些景点也积极投资实施公路养护和绿化美化。

  农村公路铺出致富路 获百姓称赞

  十年的时间,秦皇岛市农村公路建设取得了辉煌成就,真正做到了“铺下的是路,竖起的是碑,连接的是心,通达的是富。”几千里的通村路,铺就了一条致富之路,赢得了百姓的交口称赞,路通了,缩短了深山与外界的距离。人们的眼界开阔了,思想解放了,生活变样了。

  青龙满族自治县是国家级贫困县,却又是个金、银、铜、铁等矿产资源,松、桦、栎、枫等林木资源,以及野生动、植物、果品、旅游资源都非常丰富的县。捧着金饭碗没饭吃,究其原因,就是交通不畅。花厂峪村属青龙满族自治县革命老区,是贫困县中的贫困村。花厂峪村地处长城脚下,距祖山镇17.8公里,村里通往外界的只有一条弯弯曲曲、坎坷不平的山路,每逢雨季,村民们都走不出大山,最难的是村里上学的孩子们,18公里的山路不通车,大一点的孩子骑自行车,小一点的孩子父母骑车接送,很多父母无奈地选择让孩子掇学。经过交通部门与乡村的共同努力,多方筹集建设资金,修通了祖山镇至花厂峪的水泥路,路通以后,班车进了村,孩子们那高兴劲就甭提了。花厂峪村以革命老区为依托,开辟了红色旅游景点,吸引了大批游客,旅游业成为了村里的经济支柱,很多村民开起了农家饭馆、农家旅馆,人们的意识变了,口袋鼓了,每年给该村带来的旅游收入达到10余万元。

  卢龙县鲍子沟村以盛产葡萄而闻名,以前只有一条坑洼不平的羊肠小道通往外界,村民销售葡萄只能靠自行车。受交通条件的制约,葡萄种植规模小,村民经济收入低,当地经济发展非常落后。通村路建成后,鲍子沟村葡萄种植面积扩大了,价格上去了,村民们的收入也番了五、六番,鲍子沟村由卢龙最穷的村一跃成为最富的村。如今的鲍子沟建成了集观光旅游、休闲度假、酒葡萄酿造为一体的综合休闲观光基地。当地村民面对村村通工程带给他们的好处,编写了一段顺口溜:村路难行不用愁,村通工程解民忧;葡萄收入盖新房,村通工程帮咱忙;百姓安康乐滔滔,村通工程记得牢。当地百姓深有感触地说:“如果当初路不修的话,我们到现在也过不上这么好的日子,党的村村通工程好啊!”

  昌黎县茹荷镇是个临海小镇,12.5公里的海岸线,10万亩浅海,3万亩滩涂,海产资源丰富,养殖历史久远。同时,茹荷镇18个村养殖着狐狸、貂、貉子等珍稀毛皮动物。但是,茹荷镇却成为昌黎县的贫困镇,来问津的客商少而又少,村民们有车不敢买,因为围绕村子周边都是泥坑子、沼泽地。2005年,全镇32公里高标准的“村村通”公路建成后,一路解百愁。扇贝等海产品不仅国内畅销,还出口到韩国、日本。狐狸等稀动物皮毛出口到俄罗斯及欧洲等国。如今的茹荷镇,富裕了的百姓盖起了二层的小楼,开上了小汽车,那笑容比蜜还甜!

关键词:农村公路,秦皇岛,十年,成就

责任编辑:吕晓红
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