政府搭台 企业唱戏 让老百姓实实在在受惠

　　“让市场在资源配置中起决定性作用”，这是十八届三中全会对今后一段时间内经济发展做出的重大战略调整，减少政府对市场的干预程度，回归市场本源。

　　按照这个思路，政府的任务就是建立一套完善的市场体系，维护市场的公平、公正，不管企业姓“国”，还是姓“私”，甚至姓“外”，都平等的享有一切权利，让企业根据自身发展需要自助选择发展的区域和行业。

　　政府如何成为市场的缔造者和公平竞争的维护者？

　　在如火如荼推进的京津冀一体化进程中，我们找到了答案。从年初京津冀一体化提出到现在仅仅数月，众多的政策出台、协议签订让人应接不暇。在这些政策和协议中隐含了政府缔造市场、维护秩序的神奇之手。

　　用顶层设计来构建市场蓝图。虽然国家层面的京津冀一体化顶层设计尚未出炉，当从众多已经签署的合作框架协议中不难发现，河北承接京津城市功能的思路贯穿其中，“京津研发，河北制造”将成为京津冀三地的产业布局的总体思路。

　　集中优质资源，破解发展难题。能源是发展的支撑，也是制约京津冀三地发展的瓶颈，高速发展就需要大量的能源，不改变以往以煤炭为主的能源结构并将造成更大的生态环境破坏，这与人们所期盼的青山绿水式的发展背道而驰。新能源开发投入巨大，不是一般小企业所能完成的。这时候就需要政府来显身手了，让央企涉入新能源的开发，充分利用央企的优质资源，再加上国家的政策支持，集中力量解决好能源问题，让京津冀三地的小企业享受到清洁、低廉的能源。

　　从小处入手，解决老百姓关切的问题。断头路多发生在省市交界处，虽隔着一条河、一条路，却因为分属两个地区，造成路不通，老百姓想去另一边，却如同唐僧取经一般，跋山涉水，苦不堪言。京津冀一体化推出后，三地将消灭“断头路”、“瓶颈路”作为切入点，路通了，老百姓的心结也开了，路通，心更通。

　　政府做自己该做的，将更多的空间留给企业。在中央简政放权逐渐深入的大背景下，企业获得了更加宽松的发展环境，无论是审核还是融资都能简便、顺畅，让企业能将精力投入到发展创新研发、生产销售中，如何唱好这出大戏，是每个企业都应该深入思考的问题。

　　政府、企业都实现了各司其职，社会生产能空前繁荣，受益最多的还是咱们老百姓，这也是京津冀一体化的核心内容。为了实现协同发展大业，前面还有很长的路要走，绝非一朝一夕就能实现，实干、真干、巧干是政府、企业，还有老百姓都要坚守的原则。(侯宝中)

关键词：京津冀一体化,城市功能,资源配置