既“牵手”京津 河北不妨借力发力
资料图。 一边是经济落后的河北省,一边是经济发达的北京市和天津市,紧临着富裕邻居,河北省却过着苦日子。据了解,京津冀三地不仅执行不同的生态补偿标准,河北省和北京市的老百姓在养老、公路建设补助和农村饮用水安全上均执行不同的补贴标准,这种区别化的补贴政策并不利于京津冀的协同发展,河北省呼吁尽快建立京津冀扶贫协同机制。(9月1日《中国经济时报》) 求同存异,辅助相成促发展。事实上,京津冀三地发展难点突出在均衡利益分配上。三地要抱团发展,就要扬长避短,分工协作,既要打破“一亩三分地”的发展目标,还要发挥“一亩三分地”的独特优势,根据城市资源环境承载能力、要素禀赋和比较优势,培育发展各具特色的城市产业体系。甚至,特大城市应适当疏散经济功能和其他功能,在区域整合、功能定位、资源配置上,实现三方经济效益最大化,这是三地的发展方向,也是河北“脱贫”的改革方向。 京津冀一体化进程开启,对经济相对较为落后的河北来说,与强劲伙伴北京、天津“牵手”,通过城市带动城市,地方推动地方,从而促进区域整体协调发展,对河北的经济发展而言,发展的平台将被拓宽,经济提升渠道将会大大增多,既是机遇也是挑战。但原有经济基础的差距,显然涉及到群众生活的方方面面,单就三地的生态补偿标准一项政策就呈现各异,这也表明,欣喜之余,协同发展不止喊喊“口号”如此简单,还需河北有“自我革命”的坚决和魄力,必须要动真碰硬,在真刀真枪上下功夫、求实效。 脱贫致富,内因是关键。结合一体化发展契机,河北应主动修补“短板”,统筹自然资源和社会资源的综合管理、宏观产业结构调整,地方职能合理承接等一系列局部统筹到区域发展的科学规划,学会弥补不足,找准优势,借力前行。在寻求经济科学有效发展共同目标上,河北也应以不掉队、不扯后腿为底线,综合自身地方资源、产业特点,打造“精品”项目,优化服务产业,提升服务水平,吸收京津地方更多技术、资源、人才等生产要素流入,学会“借船出海”,在“三分地”上给民众提供更多“脱贫”机会。在经济发展区域一体化进程中,达到“四两拨千斤”的良好态势。(刘晓阳) |
关键词:京津冀协同发展,生态补偿,经济 |