为中央首次大规模叫停“政绩工程”点赞

　　党的群众路线教育实践活动收官之际，晒出了对各地“政绩工程”的治理清单：全国叫停663个“形象工程”“政绩工程”，存在弄虚作假的436起问题中，共有418名个人被查处。这是中央首次大规模叫停“政绩工程”“形象工程”。(10月14日新华网)

　　中央首次叫停这么多的“形象工程”“政绩工程”，彰显了持之以恒“反四风”的决心，得民心，顺民意，我们不禁为之点赞。

　　曾几何时，一些官员为了博得上级领导的赏识，达到提拔重用、升官发财的目的，不顾主客观条件，不搞考察论证，不惜消耗资材，不管民众反对，大搞“形象工程”“政绩工程”，做“表面文章”。前任高升，后任为显示自己的能耐，不吃前任嚼过的馍，不走前任走过的路，不干前任留下的“半拉子”工程，重打鼓另开张，重提新口号，重做新规划，重开新项目。如此瞎折腾，把一个地方的富财政搞成穷财政，自己一拍屁股走了，却欠下大量的“钱窟窿”，积重难返，形成诸多难以化解的社会矛盾，严重败坏了党风和社会风气，广大百姓对之深恶痛绝。

　　最近，中央印发了《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，要求注意识别和制止“形象工程”“政绩工程”，表明中央已将治理这两项工程作为持之以恒“反四风”的长期任务。笔者认为，要从根本上遏止“政绩工程”“形象工程”，各级官员应主要做好三个方面的工作。

　　首先，要树立正确的政绩观，扎扎实实做好民生工作。在任官员要认真履行职责，时刻把党和人民的利益放在首位，把向上级负责和向群众负责统一起来，坚持依法依纪从政，密切联系群众，做到“在位一任，富民一方”，注意识别和区分“形象工程”“政绩工程”和“基础工程”“民生工程”，不搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”，但要努力搞好关乎广大群众利益的“基础工程”“民生工程”建设，不断改善当地的生存生活环境条件。有些基础性民生工程不是一任领导班子所能完成的，要一任接着一任干，通过几任领导班子带领群众不懈奋斗才能显出成效。一个领导班子，一个在职官员能够时时处处想民、爱民、便民、富民，积极为民办实事，办好事，赢得群众的满意和拥护，这就是最大的政绩。

　　其次，要让搞“形象工程”“政绩工程”的官员付出代价。各级党政机关要切实改进领导班子和领导干部政绩考核机制，凡属搞重大工程建设，都要按照程序认真考察论证，根据当地财力等实际情况，量力而行，由领导班子集体研究决定，相关职能部门层层严格把关审批，对于搞“形象工程”“政绩工程”，违规举债，给国家和人民造成经济损失的官员，不仅不能让其得到提拔重用，而且要让其受到党纪国法的惩罚，按照“谁决策，谁负责；谁主管，谁负责；谁审批，谁负责”，既要依法依纪追究决策者、主管者的责任，又要追究审批单位和审批人的责任；既要承担法纪责任，也要承担经济责任，所遭受的经济损失，不能全让政府埋单。

　　另外，要对已建在建的“形象工程”“政绩工程”慎重处置。目前，有些“形象工程”“政绩工程”已经建成，有的在建工程已经叫停，有的已经成为“烂摊子”。如何处置这些花架子工程，成为各地的一道难题。我认为，处置这些工程也得有“壮士断腕”的决心，首先应当进行一次全面清理整顿，而后按照实事求是的原则，从实际出发，逐个研究解决处置办法。为了减少更大经济损失，可实行关停并转，能使用的按规定继续使用；闲置的豪华办公楼可合署办公，或通过租售资产市场化解决；不能用的和未建成的“半拉子”工程，可考虑改建或转产，避免出现“一窝蜂”上，“一刀切”拆，建亦耗资、拆亦耗资，来回浪费巨资的情形。(李忠勇)

关键词：政绩工程,叫停,群众路线