[好日子新期待]改革大船再扬帆,咱能人生出彩吗
(三)转变政府职能,进一步减少审批 人们在喜庆的仪式上都愿意放几个红红的大气球,可很少有人知道放气球还要审批。朱海涛在宿迁经营着一家广告公司,专门在庆典活动上给人放气球。提起审批手续他就头疼,先要填报审批表,还要画图纸,每次都要跑两三个小时。 放气球为什么要审批?因为氢气球如果破损,氢气跑出来会易燃易爆,氢气球如果没系好飞跑了还可能会危及航空安全,这就是气象局的责任了。放气球不仅要审批,数量发生变动也要审批。十八大之后宿迁就开始探索转变政府职能的改革,在对氢气球管理的评估中,气象局对氢气球管理的方式方法进行调整,加强气球施放人员的培训和现场监管,而事先审批的手续则被暂停行使。现在朱海涛再也不用天天跑气象局,反过来是气象局的人天天追着他,如果风大就会发短信或者打电话提醒。 这就是十八届三中全会提到的政府职能转变的改革。从“放开准入”“取消审批”“负面清单”等方面入手,就是要把属于市场的东西还给市场。政府职能的转变,必将催生一批新兴的非公企业,原有的非公企业也必将拥有更好的发展环境。 政府已经为各类经济的互动发展画好了赛道,在赛程中设置了加油站,沿途安排了“啦啦队”,剩下的便是公有和非公经济一起“跃马扬鞭”了。 在改革开放的时代大潮里,非公经济创造过骄人的业绩,在推进民族复兴中国梦的赛场上,非公经济也一定能迎来更加美好的明天! 三、全面深化改革,让公有制主体地位更加巩固,国企改革进一步深化 这是1949年以来我国规模最大的撤离海外中国公民行动,是一场集中了海、陆、空和军队四大力量的大营救,更是一次影响巨大的海外中国公民救援行动。 12天,35860人,中国效率和中国信誉,再次让世界瞩目。 2011年2月,我国政府的利比亚大撤侨让国人为之动容。中国政府共动用91架次民航包机、12架次军机,5艘货轮、1艘护舰,租用35架次外国包机、11艘次外籍邮轮和100余班次客车。 英、法等西方国家对利比亚的动武,必须等待我国人员全部撤离后方能行动。 相信那幅照片一定让你震撼:41岁的中国水电二局工人冯克荣从利比亚撤离,一下飞机,便激动地匍匐在祖国的大地上亲吻着自己的祖国。 然而,我们可曾想到,西方国家等待我国人员安全撤离的背后,是综合国力的强盛,是国有企业重大的责任担当。国航、中远、中海等国有企业不计成本,宁可损失利润,赔付客户损失,也要改变航向,把身在险境的同胞从战火中营救出来。 (一)必须正确认识国有企业的作用和地位 1.国企是重大工程的“建设者” 中国的崛起、民族的复兴奠定在一系列关系国计民生的重大基础工程上。举世瞩目的三峡工程、青藏铁路、西气东输、南水北调等国家的标志性重大工程建设中,国企承担了艰苦的施工任务;在一些关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有及国有控股企业,依然有着强大的生命力和控制力。国际金融危机爆发后,我国之所以能够从容应对,并率先实现经济回升向好,受到国际社会广泛称赞,一个重要原因就是拥有强大的国有企业,为政府有效实施宏观调控,更好地掌握全局提供了坚实基础。 2.国企是大国利器的“铸造者” 《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》中,确定需要突破的11个重点领域中,全部有国企的责任。“神舟”飞天、“嫦娥”揽月、高铁飞驰、4G标准等这些引领科技方向,事关大国实力,并且高风险、高投入的行业,只有国企雄厚的人才、技术和资本优势才能完成,只有国企的主导作用才能担当。 3.国企是全民共享发展成果的“贡献者” 2003—2011年,全国国有及国有控股企业(不含金融类企业)营业收入年均增长17.6%;净利润增长到1.94万亿元,上缴税金增长到3.45万亿元,年均增长19.4%。从2007年开始,国企开始上缴“红利”,截至2009年年底,划归社保基金的国有股权转让收入占全部社保基金财政性收入的41%。咱老百姓通过养老金的逐年增加,也共享了国有企业的改革红利。 我们不能妖魔化国企,因为它是中国特色社会主义和公有制的根基。在世界500强的中国榜单上,不单单有垄断行业的国企,也有完全靠市场竞争发展起来的国企,更有蓬勃发展起来的民企。垄断也不仅仅是中国一家所独有,西方社会也有垄断的国企和私企。 我们也不能看国企建立现代企业制度,取得明显成效而一俊遮百丑,因为改革只有“进行时”,中国国企与世界企业巨头相比也还有一定的差距,国企改革任务依旧繁重。 |
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