河北迁西“八项攻坚”开创安全生产工作新局面

　　长城网唐山11月12日电(马鉴良 记者 金宗明)年终岁尾将近，在认真总结2014年安全生产工作的同时，迁西县积极谋划2015年安全生产工作，以严格落实安全生产责任制，监管高危行业为重点，纵深开展各领域隐患排查，及时整治安全隐患，全力维护生产安全，为全县经济发展、社会稳定保驾护航。在具体工作中，扎实开展“八项攻坚”，全力提升企事业单位本质安全水平。

　　开展法律法规宣贯攻坚，确保家喻户晓深入人心。结合学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指标，紧紧围绕新《安全生产法》和国家、省、市安全生产工作的安排部署，集中开展新《安全生产法》的宣贯工作。全县各地各部门各企事业单位新《安全生产法》的普法面达到100%，参加学习的人数达到应参加人数100%，培训考试人数100%。所有生产经营单位将本单位的安全生产条件现状与新《安全生产法》对照比较找差距，并制定切实可行的措施进行整改，安全事故隐患整治取得明显效果。生产经营单位的主要负责人和其他从业人员的安全生产法律意识明显曾强，各项安全生产工作得到落实，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象明显减少，全县安全生产形势持续稳定。

　　开展基层基础管理攻坚，落实企业主体责任和乡镇属地管理责任及监管部门的监管责任。一是及时贯彻落实上级会议文件。贯彻落实国家、省、市召开的一系列安全生产工作会议精神，精心组织筹备全县安全生产工作会议、安委会季度例会等会议，及时印发和转发上级安全生产管理政策性、指导性文件，使基层和企业能够迅速掌握文件精神，做到依法遵章，有序推进，狠抓落实。二是落实企业的主体责任。以落实“三项制度”建设为根本，督导企业层层签订、落实安全生产承诺书，认真执行各项法律法规、规章、规定和一系列政策文件及会议精神，加强软硬件建设，不断改善劳动条件，强化以企业班组为单位的安全管理，认真落实安全目标管理和安全生产责任制，引导企业采取安全评估、事故因果分析等管理办法，狠抓事故隐患的治理工作。三是落实乡镇属地管理和监管部门的监管责任。严格落实乡镇和安全监管部门的职责，深入开展非煤矿山、危险化学品烟花爆竹、民爆物品、消防、道路交通、建筑施工、六大行业、中小学校、旅游景区、锅容管特及其他行业领域的专项整治活动，形成上下联动、紧密配合的监管监察机制。

　　开展标准化建设攻坚，提升企业整体水平。本着抓深抓细抓实的原则，采取观摩、交流、评比的方法，因企制宜，全面推进标准化建设，深入开展地下矿山安全避险“六大系统”的创建工作，对已完成标准化建设任务的企业在原有的基础上巩固提高完善，按标准化体系运行。督导选矿企业完善标准化的生活区，打造整洁绿化的厂区环境。同时，大力推进危险化学品、冶金建材等行业的标准化建设，进一步规范企业生产经营行为。

　　开展安全隐患排查整治攻坚，消除安全隐患。深入开展“打非治违”行动，纵深安全生产大检查，督导生产和基建的非煤矿山企业严格按设计施工，做到资质部门设计，资质部门评价，资质队伍基建施工，坚决杜绝随意更改设计的行为和现象，对不按设计基建施工的坚决予以停产停业整顿。整治提升、通风、供电、防排水系统、安全出口等不达标等问题；整治违规指挥、违规操作、不持证上岗、井下超人数作业等行为。对“三同时”手续到期不能按时取得安全生产许可证的坚决予以淘汰关闭。进一步加大尾矿库监管力度，坚持“分类”、“分期”监管，重点开展移动分散放矿、坝体稳定、排洪、排渗设施等专项整治活动，对存在安全隐患的尾矿库及时督导整改，坚决杜绝危库，消除险库，扭转尾矿库安全现状，确保安全运营。对全县所有危险化学品生产、经营、储存和使用单位以及烟花爆竹零售网点进行整治，建立健全安全生产规章制度，严格落实操作规程，积极构建安全生产长效机制。

　　充分发挥安办作用，督导各地各单位依据职能，履职尽责，各司其职，各负其责，协调联动，形成全县安全生产统筹联动工作机制和工作合力，全面开展道路交通、建筑施工、人员密集场所、中小学校、六大行业以及食品安全等行业领域整治行动，深化“打非治违”和安全生产大检查，做到乡不漏村、村不漏企、企不漏环节，检查不漏项、整改不丢细节，对检查出的重大隐患，实施重点督办，挂牌治理。同时，适时组织开展联合执法、集中执法、交叉执法，严肃查纠各种违法违章行为。同时，强化重大危险源监管和安全事故的调查处理力度，积极营造安全稳定的社会环境。

　　开展申办安全生产许可证攻坚，规范企业安全生产行为。加大跑办力度，严格对照《安全生产许可证条例》的条件，指导、帮助企业完善软件建设，强化硬建设件，切实提高矿山企业的管理水平、整体素质，改善劳动环境和生产条件。对不具备安全生产许可证办证条件的，督导整改，整改不合格的，责令关停。

　　开展安全生产教育培训攻坚，提升企业从业人员整体素质。加强安全教育培训，计划完成各类人员培训2万人次，职工培训档案完善率达到100%，特种作业人员持证上岗率达到100%，着力提高企业负责人、安全管理人员、特种作业人员、其他从业人员和各部门负责人的安全管理水平、安全技能。广泛深入开展“反违章指挥、反违章作业、反违反劳动纪律、反事故”活动，不断增强企业员工遵章守纪意识。开展“安全生产月”、“《职业病防治法》宣传周”、“安康杯”竞赛等活动，推进安全知识进机关、进企业、进社区、进校园、进乡村、进家庭活动。

　　开展应急救援演练攻坚，提高应急救援能力。进一步规范行业主管部门和乡镇政府及生产经营单位应急预案，建立健全完整、规范、有效的预案体系，所有高危行业企业预案经专家评审完成备案。90%的其它行业企业完成论证并到主管部门备案。推动安全生产应急管理机构建设落实，实现乡镇应急有机构、有人员、有职责，企业全部建立健全专兼职应急机构和应急救援队伍，并购置必要的救援装备，加强企业预案培训与演练，提高企业应急处置和应急指挥能力，提高员工的安全意识和应急避险处置能力。深入开展预防性安全检查活动，组织专业应急救援队伍对高危行业企业进行安全检查，力争全年对每一家高危行业企业检查一次。严格按照相关规定，对发生的事故，及时、准确上报，做到不迟报、不瞒报、不漏报，按照“四不放过”的原则，严肃查处。

　　开展职业卫生监督管理攻坚，保证从业人员身心健康。广泛开展职业病防治宣传，增强用人单位的法律意识和社会责任感。依法加强全县工矿商贸企业作业场所职业健康的监管，查处职业危害事故和违法违规行为。建立健全职业健康监管台账，做到职业卫生管理台账化，确保职业病危害因素申报率、职业健康监护率和防护措施落实到位率均达到90%以上。申办职业卫生安全许可证达到80%以上。

　　蓝图绘就，监管弥坚。新的一年，新的举措。迁西县决心以“八项攻坚”为重点，进一步开创全县安全生产工作的新局面。

关键词：安全,工作,生产