用好港口通道行协同发展大船【长城时评】

　　近日，省政府出台《关于加快沿海港口转型升级为京津冀协同发展提供强力支撑的意见》(下文简称《意见》)提出，适应京津冀协同发展需要，服务产业群、城市群发展，加快培育以第四代港口为标志的全国知名大港，重点建设以唐山港为中心，黄骅港、秦皇岛港为两翼，布局合理、分工明确、优势互补、绿色环保的现代化综合性港群体系。(12月23日《河北日报》)

　　省内有唐山港、黄骅港、秦皇岛港等系列港口，省外有天津港，以及北京无水港，在“一带一路”布局全球发展思路的情况下，如何充分利用好这样的港口和物流资源，把临港经济做活做强，体现着河北港口经济的历史担当。

　　长期以来，唐山港、黄骅港、秦皇岛港等省内港口，在经营方面，存在着分工不清、无序竞争等问题，同时还面临着省外天津港的同业竞争，港口经济实现更优质发展面临着复杂的环境。

　　《意见》的出台，对于加快港口经济发展，推进全省经济结构转型和优化，助力一带一路建设，无疑具有框架规范作用和极强的指导作用。

　　港口经济受限于港口一定辐射范围内功能定位的制约。从现实来看，河北本省有众多港口，布局和功能的单一同质，将制约港口经济高效运行。因此，通过《意见》加以规范协调，明确省内各港口的功能定位，将有利于各港口确定各自的重点发展方向，避免同质竞争，提供不同的发展舞台。

　　既然存在着区域内港口多的事实，就必须强化港口合作来冲抵可能存在的竞争，以协调联动的方式，以集团式经营为方向，降低相互间运输的成本。在加强港口之间的联通互动的同时，港口与企业间的合作是必须要强化的根本，企业和港口相互依存，企业有物流，港口有运输服务优势，港口和企业的良好对接，就是找对了港口经济的有源之水。

　　秦皇岛港是百年大港，存在着通航设施相对陈旧、通航能力不能满足货运发展需求的矛盾，其他港口也存在着通航能力小等问题，通过扩建港道等方式，有益于提升港口经营的容量，为港口经济提供有效运能保障。而通港公路、铁路等多种运输通道的建设，更有利于畅通港口运输通道系统性布局，是建设港口经济的基础性需求。

　　海阔凭鱼越，天高任鸟飞。着力打造津冀港口群，在经济便捷化、全球一体化的发展背景下，是审时度势之举。在全面建设欧亚“新丝绸之路”的重要出海口历史使命下，更是主动而为之举。港口大而全、小而全的时代已经不复返了，单打独斗的时代也已不合时宜。灵活协调省内外港口资源，完善基础配套设施，变无序恶意竞争为有序规范竞争，最大限度地提升港口经营利润，完善港口经济运营环境，这些措施的落实，使得推动区域港口经济转型升级的良性发展局面可期。(张立)

关键词：沿海港口,转型升级,京津冀协同发展