[长城时评]抢滩协同发展桥头堡，全力对接京津冀一体化

　　“京津冀”概念由京津唐工业基地的概念发展而来，主要包括北京、天津、唐山、石家庄、承德、张家口、保定、廊坊、秦皇岛、沧州、邯郸、邢台、衡水。京津冀地区是中国北方经济规模最大、最具活力的地区，越来越引起中国乃至整个世界的瞩目。中国国务院总理李克强在2014年3月5日作政府工作报告时指出，加强环渤海及京津冀地区经济协作。习近平总书记在听取京津冀协同发展工作汇报时强调，实现京津冀协同发展是一个重大国家战略，要坚持优势互补、互利共赢、扎实推进，加快走出一条科学持续的协同发展路子。

　　承德森林覆盖率达到55.8%，2013年空气质量二级以上天数达到249天，是京津冀周边最好的城市之一。中央对承德的定位早已明确：京津冀水源涵养功能地、生态功能区，首都生态安全屏障。从新中国建国以来，承德市乃至全河北省一直承担着为推动京津发展保驾护航的任务，有“北京人每喝三杯水就有一杯来自于承德”之说、“三北防护林”的一部分、“引滦入津”工程等。

　　一扇门渐渐关闭的同时，总会有一扇窗打开。对承德而言，京津冀一体化正成为承德跳出旧有发展模式的那扇窗。我们既要服务好京津，同时要发展好自己。京津冀一体化战略中，承德的总体思路是加强与京津在旅游会展、文化创意、教育科研、医疗卫生、健康养老等产业的协作互融，在交通、生态旅游、产业三个方面有所突破。

　　交通搭舞台。当中央下决心加快推进京津冀一体化后，困扰承德的交通问题也迎刃而解。2014年3月29日，京沈高铁承德段正式开工，按照计划将于2018年开通。紧邻北京的滦平县、兴隆县、丰宁县相继开通了到北京的公交车。承德机场也已开工建设。对此，承德市长十分乐观，“我们这里的交通在极大改善。”

　　生态唱主角。承德始终将生态旅游业作为第一主导产业来打造。优良自然生态环境、深厚的文化底蕴使我市在对接京津冀的旅游资源上大有文章可做，2014年接待游客人数突破三千万人次，旅游收入超过二百六十亿元。另外，我市还计划利用天蓝、水清环境优势发展特色农业，用优势的农产品供应京津冀市场。

　　产业定基调。承德着力打造包括文化创意产业、高端旅游服务业、先进装备制造业、高新技术产业、钒钛新材料产业、清洁能源产业、食品药品加工产业、现代商贸物流产业的八大现代产业体系，坚持立足优势，创新驱动，在推动京津冀一体化发展中做好传统产业“有中生新”和新兴产业“无中生有”文章，为承德绿色崛起奠定基调。

　　“京津冀一体化发展”是利国利民，是大势所趋，但会有一个漫长的各方利益博弈过程。当前的承德既处于转型升级的关键时期，也处于绿色崛起的上升时期。环境保护、人口转移背后是产业和GDP取舍，而产业还需要相关财税政策、补偿机制、社会保障制度的进一步改革配套。京津冀一体化蓝图已绘就，对接频频。承德绿色崛起，未来可期。(杨雪)

关键词：一体,京津冀,发展