衡水户口登记清理整顿工作显成效 共注销8万余人

　　长城网衡水8月26日讯(宋洋 陈瑞璇 扈炜)8月25日从衡水市公安局获悉，为有效解决“房叔”、“房姐”等事件，遏制违规办理户口问题的发生，该市公安机关大力开展了户口登记清理整顿行动，截至目前，全市共注销(冻结)“错、重、假”户口和“死亡多年未注销”户口80202人，取得了明显成效。

　　为彻底解决“一人多户”、“一人多证”、随意更改信息、户籍档案管理不规范等问题，衡水市公安局相继开展了清理“死亡未注销人员”、“出生登记人员”、第二批人像比对重复户口、“16周岁以上无照片人员”、“无准迁迁入落户及重点省迁入”以及“户籍档案和窗口规范化建设”六个专项行动，对各类问题户口“零容忍、全覆盖”治理。此外，对涉嫌违规、违法落户人员进行逐人核实，从中纠正违规迁入人员202人、违规落户人员2959人，补录无户口人员2181人；同时，下发了“关于贯彻落实《河北省公安厅关于办理出生日期更正有关问题的通知》的通知”、“关于认真学习《出生医学证明》管理办法做好出生登记户口的通知”等，进一步规范业务流程、手续和要求，共更正出生日期3078人，核实出生登记50984人，纠正出生登记2400余人；在2013年清理注销2895个重复户口基础上，通过开展同名同出生日期人员比对、人像比对、16周岁以上无照片人员核查等工作，再次清理重复户口6653个，死亡未销户口56144个，清理无照片空挂人员4938人，新采集照片4980张，冻结“查无此人”户口11171个。

　　在户口登记清理整治工作中，衡水市公安局运用信息化手段，自主研发了一系列辅助软件和系统，在提高工作效率的同时又减轻了民警的工作负担。一是创建“传统加科技”的清理整治新模式。以“户口登记监管”、“重复户口核对”等一系列辅助软件，将同名、同出生日期的7880名疑似重复户口人员、13477名无照片人员、8938名重点省份迁入人员、2007年以来的42923名的补录户口人员名单逐一下发到各派出所进行“一对一”的核查清理；同时，依托人口信息库，民警可实现“逐所、逐村、逐户、逐人”的清理核查，有效提高了核查精准度和工作覆盖度。二是借助信息化手段整理完善户籍档案。市公安局自主研发了“户籍档案管理系统”，按照出生、死亡、迁入、迁出等项目自动导出户籍档案目录，确保清查不漏人、不漏项。户口整顿以来，全市共录入户籍档案数据211.6万余条，完善户籍档案105万余册。三是建立“平台对接、功能衔接”的部门间信息化合作方式。市公安局经与市卫生、妇幼等部门协调，自主研发了“衡水市出生医学证明信息真伪查询系统”，民警可按出生医学证明编号、母亲证号、父亲证号进行核查，辨别出生落户人员信息真伪，截至目前，市公安局共发现假出生证明(涂改出生证明)、无证落户人员1985人，发现私自收养儿童205名。

　　在专项清理、重点突破的同时，衡水市公安局以饶阳县公安局为试点，在全省创造性地开展了“集中地点、集中时间、集中人员，逐所逐户逐人核对、逐人完善档案”的“人口普查”式户口清理新模式：即集中办公、专群结合和协同作战。工作中，集中各派出所户籍民警，以两人为单位组成核查组，统一到各县市区公安(分)局指定地点开展工作。除每周一、六户籍民警在本所接待群众办理业务外，周二至周五全部集中开展户口核查。此外，充分发挥农村基层组织人熟、地熟、情况熟的地缘优势，调集各行政村干部，协助核查小组开展户口清理整顿工作。同时，成立“户口核对”、“行动督导”、“问题审查”三个小组，分别对清查、问题户口审查比对和跟进涉嫌假证假章、偷拐抢妇女儿童、漂白身份等犯罪线索的调查处理等内容进行工作，以此抓获网上逃犯4人，查处违规案件1起，刑事处理3人。

　　为使户籍队伍、户籍窗口和户籍业务规范化、制度化，衡水市公安局要求户政窗口民警严格落实公安部关于“四个一律”规定，树牢法律红线和纪律底线意识，并要求窗口岗位民警全部由正式民警担任，截至目前，为全市132个户籍派出所新增户籍民警42名，由正式民警担任户籍警的派出所增加到95个。此外，市公安局还对外公布了转变作风“双十条”措施，推出了“窗口单位周六正常上班”、“延时服务”等措施，严格落实办理户口、身份证首接责任制、终身负责制，建立健全了公安机关内部户口、身份证监管机制。与此同时，该市公安局还率先在全省制定出台了“依法不再出具的十种证明材料”，在社会和群众中产生了较好的反响。

关键词：衡水,户口,清理,注销