秦皇岛“目视化”管理食品生产 打造“地域品牌” ——河北省食药监“网格化监管”巡礼

　　长城网讯(记者 解娜娜)为全面落实河北省食品集中生产加工区域治理提升工作的要求，切实规范全市粉条生产集聚区的生产加工秩序，有效提升集聚区生产加工的食品质量安全水平，秦皇岛市、昌黎县、卢龙县两级政府以“目视化管理”促进规范提升，深入开展淀粉制品集聚区建设，全力打造粉条“地域品牌”。

监管人员向巡视组人员介绍公司情况。长城网 解娜娜 摄

　　超前谋划整顿提升

　　据了解，早在2012年8月份，市县两级监管部门就认真分析研判辖区食品生产产业结构，确定紧紧围绕当地主导的区域性传统食品产业--粉条加工产业为突破口。

　　为消除区域性产品风险，提升粉条产品质量水平，对全市的粉条企业进行了彻底的集中整治。共拆除粉条非法加工点60余家，助推3家小作坊提升为获证企业。对原有的58家获证企业进行了全部改造提升。

　　2014年初，按照河北省食品生产加工区域治理提升工作要求，秦皇岛市政府食品安全委员会制定了《秦皇岛市淀粉及淀粉制品集中生产加工区域治理提升工作方案》，制发了集聚区内淀粉制品生产加工企业和小作坊的达标要点。昌黎、卢龙两县政府分别细化方案措施，层层动员发动，强力推进整治提升工作。

神腾食品加工厂。长城网 解娜娜 摄

　　培树典型全面推广

　　为切实提升集聚区的专项治理活动成效，进一步规范全市粉条企业生产经营行为，提高企业管理的科学化水平，确保淀粉制品产品质量的稳步提升，昌黎县率先在粉条龙头企业中推进“目视化管理”工作规范。通过在大中小三类粉条12家企业示范推广目视化管理制度的基础上，采取典型示范，以点带面的方法，引领所有粉条生产企业向科学化、专业化、规范化水平健康发展。

　　据介绍，通过在企业中全方位推行目视化管理新途径，目前，示范企业从厂区综合设置、车间管理要求、库房功能分类及产品档案记录等均建立健全了明确的目视化制度规程。

　　在昌黎县认真抓好“目视化管理”典型示范企业的基础上，7月9日，秦皇岛市食药监局组织全市粉条和葡萄酒等区域性食品生产企业，在昌黎县召开了现场推进会议，积极推广好的经验做法。

 

查看粉条品质。长城网 解娜娜 摄

　　强化监督落实制度

　　在深入推广学习示范企业“目视化”管理科学经验方法，逐步改善软硬件设施的同时，为有效督促企业更好的落实主体责任，进一步加强对食品生产企业的科学监管。秦皇岛市食药监局着力强化对粉条企业的监督检查和抽检的力度，提升监管的针对性和有效性。

　　昌黎县食药监局将所有粉条生产企业进行风险分级，明确监管责任人，并在厂区显要位置进行分示，并采用倒追法推行“三查三看”，从原料来源，到生产过程中食品添加剂使用量，再到产品出厂检验实现全过程监管。

　　2015年以来，秦皇岛市食药监局和昌黎、卢龙两县食药监局对照整治提升标准，下大力推进整治提升工作，尤其注重对企业生产设施条件和现场质量管控，帮助企业建立健全质量保证体系并有效运行，建立健全从原料进厂到成品出厂的全过程监管链条和质量溯源体系，实现科学施管，务求实效。目前，全市已检查粉条生产企业和小作坊153家，取缔1家。通过集中整治，全市淀粉和淀粉制品产品质量稳步提升。

　　分类施管综合治理

　　针对全市粉条生产企业大小规模不齐、生产过程质量控制不严格、生产卫生条件不持续保持以及使用食品添加剂不规范的实际情况，监管部门重拳出击，采取分类施治，综合治理提升的方法，确保整治提升工作取得成效。

　　截止目前，秦皇岛全市共有获得食品生产许可证的淀粉及淀粉制品企业72家，其中，由河北省食药监局确定的3个治理提升重点区域粉条生产企业占59家。

关键词：秦皇岛,企业管理,地域品牌,食品监管