千家万户手工业 脱贫致富奔小康——平乡家庭手工业扶贫调查

　　长城网邢台9月17日电(记者 齐彦红)编者按：全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村。深入推进扶贫开发工作，贵在精准，重在精准。平乡县立足县域特色产业基础，着力解决群众脱贫“干啥”的问题、“领路”的问题、“靠谁”的问题和“落实”的问题，引导企业把“手工制造环节”分离、转移到贫困户生产完成，使产业优势转化为精准扶贫的实效。本网今日刊发平乡县委办撰写的调查报告，敬请关注。

　　平乡县委办

　　如何尽快啃下扶贫这块硬骨头？平乡县认真贯彻习近平总书记提出的“切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织”的工作要求，坚持问题导向，通过“探路子、龙头带、组织帮、要死账”，走出了一条千家万户手工业、脱贫致富奔小康的路子。借助家庭手工业，2014年全县1.28万人实现脱贫，预计2015年底，全县再有1.68万人摘掉贫困帽。

　　一、探路子，解决群众脱贫“干啥”的问题

　　平乡县结合县域产业，着力把现有的自行车、童车、纸制品、电子件等产业优势转变成扶贫优势，引导企业把技术标准、操作流程、资本投入等要求不高的手工环节分离出来，转移到贫困户生产完成。在实践中，根据群众的不同意愿和条件差异，探索推出“三条致富之路”，贫困户适合干什么，就帮助他们干什么。

　　一是纯手工模式。针对“一穷二白”的特困户，指导他们从事安车座、糊纸盒等手工活。不用任何投入，没有门槛，挣手工钱。比如糊纸盒，打点糨子，把布条和纸板一粘，再晾干，非常简单。一个农村妇女一天能挣三、四十元。该县节固村60多岁的贫困户王大妈说，她没文化、没能力，而且岁数也大了，现在糊纸盒，一天能挣二十多块钱，够自己日常用了。

　　二是技术加工模式。对有能力、没门路，或是家中上有老、下有小，离不开家的这些贫困户，扶持他们搞技术加工。只需在家中投入一些设备，做布套、焊车篓、灌电容等，既能照看家，也赚到了钱。目前，有36个贫困村4000多贫困户参与这种模式。该县大刘庄村民刘大哥，4年前因事故瘸了一条腿，重活累活干不了，家庭生活越来越困难，从去年开始“缝布套”，不用出门打工也能养家糊口，日子比前几年好了很多。去年，仅大刘庄一个村就有120多户实现了脱贫。

　　三是股份合作模式。针对有少量资金和资源的贫困户，平乡县通过成立合作社，把这些资源整合起来，与帮扶资金捆绑使用，搞股份合作，让这些贫困户参与分红。该县刘洪康村组织60名贫困户，各自筹备资金5000元入股当地LED灯生产企业，每年都可以拿分红。

　　二、龙头带，解决群众脱贫“领路”的问题

　　针对贫困户越穷越怕、求稳怕冒险的心理，通过扶持县、乡、村三级龙头，让贫困户跟着干，手拉手一起脱贫致富奔小康。

　　一是县里大龙头。依靠项目脱贫致富，制定招商引资优惠政策，坚持“一切围着项目转，一切为了脱贫干”，千方百计引龙头，带领贫困群众一起干。目前，依托项目和园区，全县明确了12家龙头企业，鼓励、引导吸纳贫困户上岗就业。仅“好孩子”一家企业，直接安排贫困员工990人就业，带动50多个贫困村56家配套企业，吸纳2000多贫困户搞车筐、座套加工。同时，“好孩子”又通过配套企业间接吸纳带动2500多贫困人口就业，使600多贫困户实现脱贫。