[经济强省 美丽河北]PPP模式助推体制机制活起来

　　题记：日前，河北省委中心组召开学习会，依据省委书记赵克志扎实推进京津冀协同发展的重要讲话，到“十三五”末实现五个方面目标，其中之一就是“推动体制机制活起来”。针对这一方面，河北开源节水设备科技有限公司在农田节水方面做出了体制机制的创新。本期节目，河北开源节水设备科技有限公司总经理助理白雪川将带我们了解PPP农业智能节水项目。

访谈现场。 长城网 杨雅荃 摄

    主持人：赵克志书记在中心组学习会议上提出“体制机制要创新活起来”，那在这方面，我们都做了哪些工作呢？ 

    白雪川：河北开源节水公司本身是一家从事农田节水灌溉工程建设的公司，它经营的项目有灌溉节水设备生产，节水灌溉设计、施工，到后期的运营管理服务工作等内容。我们紧紧围绕省委省政府提出的“五个目标”，做出了体制机制的创新。在农田节水领域，我们提出了PPP模式，这让我们从参与政府招标工程建设的企业，转向我们和政府一起投资来做农田节水领域的运营服务商。也就是，把政府购买工程变为政府购买服务，让企业和政府一起参与到项目实施当中，从设计、施工、采购，到后期运营管理服务，将这一系列服务衔接起来运营。让农田节水“插”上新的模式，我们公司提出一句话叫：“让智慧的翅膀，乘着PPP的东风腾飞”。

威县建管服一体化智慧节水灌溉示范田。图片由河北开源节水设备科技有限公司提供

　　主持人：您能否给我们讲解一下，什么叫作PPP模式？

　　白雪川：“PPP项目”是指政府与私人组织合作建设城市基础设施项目。我们在农田节水领域提出了”建管服一体化“的PPP模式，由威县政府牵头，与社会资本成立PPP项目公司，政府授予特许经营协议并接受行政主管部门监管，实施地下水超采综合治理试点项目和农业水价综合改革试点项目建设管理一体化。政府只需进行部分补贴，剩余资金和后期运营资金全部由PPP项目公司负责，这样既减轻了政府的投资压力，又实现了项目长期可持续运行。

　　主持人：这个项目最终能达到什么样的效果呢？

　　白雪川：首先，对于政府来说，可以实现节水压采的目标。对于企业来说，可以通过运营服务管理收费来获取盈利。对于个人农场主来说，可以做到，省人工、省力、省时，也可以通过我们后期的增值服务，获得农田节水的效果。在节水的同时，让土地经营者增收，推动农业现代化进程，也推动土地流转，推动农业规模化运营。

　　主持人：到目前为止我们有没有成功的案例呢？

　　白雪川：我们在邢台威县做了一个示范项目，这个示范点被列为河北省重点32个PPP项目之一，我们这个模式的名称叫“威县建管服一体化智慧节水灌溉与水权交易PPP模式”。

　　在威县，我们公司和君乐宝乳业有限公司有合作项目，这个项目有10000亩牧草。我们通过运营管理，帮助他们省去了一半人工，极大提高了工作效率。通过我们全程自动化控制，通过数据分析，让水和肥的利用更加精准化。同时，也让设备运行更加稳定，从而降低农场主的运营成本。而且，我们还有一些额外服务，比如，收割服务、良土侧方培肥等，这些降低了农场主后续的运营成本。

　　主持人：感谢您的详细讲解，本期节目就是这样，我们下期再见。

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