聚焦出租车改革新政 “网络约车”引发多方热议

、

出租车改革在即。资料图

　　导语：近日，交通部公布《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)》、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》公开征求意见后，引发社会关注和广泛讨论。“网络约车”更是成为专车平台、出租司机以及广大民众关注的焦点问题。

　　专车进入“出租”时代 各大专车平台表态积极

　　《指导意见》将“专车”等新业态纳入出租汽车管理范畴，由此，专车被称为进入了“出租”时代。

　　网约车车辆应为7座以下乘用车，使用性质登记为出租客运，取得出租汽车类别的《道路运输证》。驾驶人若想成为网约驾驶员，应取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历，符合相关安全驾驶条件。符合条件的驾驶员并经考核合格的，取得预约出租车汽车驾驶员类别的从业资格证。

　　对于即将到来的专车新政，各大专车平台都表示了非常积极的态度。

　　来自滴滴公司的表态是：“网约车管理办法征求意见稿，一定程度上肯定了互联网专车的合法地位和市场创新。滴滴公司将从推动行业健康快速发展、切实满足百姓美好出行需求的角度出发，在充分吸收专家意见、业界诉求和广大司机用户意愿的基础上，负责任地提出意见和修改建议。”

　　对于新政的即将来临，易到用车则表示：“将积极配合交通部与地方交通主管部门在网络约租车方面的管理，倡导依法合规经营，营造公开、公平竞争的市场氛围，第一时间申请相关营运许可。”

　　神州租车CEO陆正耀认为：“交通部新政总体是好事，大家能站在同一个起跑线上竞争，不管是对行业发展，对客户保障，我觉得还是有好处的，但一些细节问题，我觉得有待探讨的空间，我们会积极反馈。”

　　专车司机观望 出租车师傅盼利好政策落到实处

　　随着交通部两份文件出台，专车司机的日常运营也将受到影响。专车司机刘师傅干专车已快半年了。他说，滴滴快的公司制度越来越严格，奖金发放逐渐减少，利润收入大不如前。他表示，“现在政策并不是正式发布，能做几天专车司机就做几天，以后再听‘风声’。”

　　刚做专车的另一位司机说，按照交通部公布《网约车管理办法》，他并不具备文件中要求的3年驾驶经历，自己开的车也是一辆私家车，现在的收入状况并不理想，但他现在没有别的事情做，所以打算继续干下去。至于自己不符合文件规定，走一步看一步。

　　谈到交通部文件中对于普通出租车行业的利好政策，出租车司机杨师傅说：“‘份子钱需要协商而定’属于利好政策，但我干了这么多年很清楚，出租车公司大多是不会因为‘协商’二字而给我们降低份子钱的。

　　广大民众对出行方便程度、服务质量关注度高

　　对于此次改革，多名乘客一致表示，他们的诉求其实很简单，好打车、少花钱就行。他们希望交通部这次对出租车的改革让打车难、拼车、花冤枉钱等问题彻底成为历史。另外，也有一些乘客对此表示担心，专车合法后，市场会不会更混乱，专车的运价会不会比现在出租车价格更高。

　　媒体热议出租汽车行业深化改革 寻求各方利益最大公约数

　　《人民日报》：体现对创新的鼓励和包容

　　10月12日，《人民日报》发表评论《改革，让出租车新旧业态包容生长》。文章指出，出租汽车的新旧业态就像奔驰在同一车道上的两辆赛车，交通运输部两份“征求意见稿”提出融合发展思路，并对网络约租车“提高出行效率、便捷群众出行”的作用给予肯定，是想把二者从混战拼杀的单赛道，融合发展到有序互补的多赛道，实现两者并轨同行、美美与共。

　　文章最后指出，越是处在改革深水区，越要充分把握其中的复杂性和艰巨性，为了大多数人的利益，是市场的顺应市场，该政府的不避职责，归社会的强化合作，这才是出租汽车新旧业态融合发展的正路。

　　新华社：给创新和改革时间

　　新华社10月10日发表评论《新旧业态融合发展才是良方》指出，任何行业，新模式的出现都会改变既有的市场格局。接纳变革、适应变革，才是获取多赢局面的良方。

　　承认“专车”身份只是改革破冰的第一步，如何加强监管、建立市场标准和规则、合理保障各方利益，是难以回避的后续考题。各地相关部门要加快细化市场管理规则，在网络约租车的资质、安全、服务、保险等方面进一步做好管理和服务，确保乘客人身安全和合法权益，同时促进网络约租车行业规范、健康发展。

　　《经济日报》：寻求各方利益最大公约数

　　《经济日报》10月11日发表评论文章《既要革除旧有弊端，也要防范潜在风险》指出，伴随着相关改革方案的出台，一直游走在灰色地带的网络约租车终于得到一个“名分”，对众目所瞩的出租汽车行业改革也终于给出一个明确的路线图。

　　文章指出，只要有利于维护公众出行权益和市场公平竞争秩序，公众对改革是理解和支持的。越是利益诉求多元，越是新旧业态冲突激烈，越要深化改革。行业主管部门的公信力，正是缘于能够科学考量局部与全面、短期与长远的利益关系，兼顾各方诉求，找到各方利益的最大公约数。我们盼望此次改革能够通过广泛征求社会意见，更好地集思广益，平稳顺利地推进此项改革，实现新旧业态的健康融合发展。

（据新华网、人民网、法制日报、经济日报等综合）

关键词：出租车,新政,专车