扬帆潮头风正劲 京津冀教育一体化驶向“快车道”

北京实验二小以集团分校的形式创办的盛世长安小学。长城网 张天虎 摄

　　长城网10月23日讯(记者 张天虎)作为京津冀协同发展的重要内容，三地教育一体化进程备受外界关注。《京津冀协同发展规划纲要》(以下简称《纲要》)提出，加强首都核心功能，疏解非核心功能，“部分教育、培训机构等社会公共服务功能”是北京迁出对象。

　　好风凭借力，送我上青云。环绕京津独特区位优势，河北应主动融入京津冀协同发展大战略，积极承接首都教育产业转移，实现三地教育资源的优势互补。

　　京津冀教育资源配置失衡,非首都功能疏解是“蝶变”

　　对于京津冀协同发展，决策层高度重视，老百姓翘首期待。北京的非首都功能疏解，既是破解北京大城市病、提升北京首都核心功能、实现产业升级阶段跃升的重要举措和“蝶变过程”，也是京津冀协同发展的直接动力和关键环节。

　　《纲要》指出，有序疏解北京非首都功能是京津冀协同发展的关键环节和重中之重，要将不符合首都城市战略定位的功能和产业依次有序迁出，其中就包括部分教育、医疗、培训机构等社会公共服务功能。

　　与此同时，京津冀教育协同发展的必要性还源于三地教育存在的巨大差距。据教育部门统计，2012年每十万人口中各级学校在校生数显示，北京形成高教资源的高地，天津紧跟，河北略低于全国平均水平，但不到京津一半；在中小学阶段，与高校拥有来自各地生源不同，即使加上外来流动人口就学，北京仍然处于学龄人口低谷，天津类似，河北与全国平均水平大体相当。

　　据统计，京津冀共有27所211高校，其中北京占了24所，河北唯一一所争取来的211大学——河北工业大学，还位于天津境内。河北和北京研究生培养机构数量之比为1:68，普通高等学校教职工数量之比为1:1.1。名校的稀缺，直接导致河北成为国内考入名牌学校最难的省份之一，这又反过来影响到河北的发展。

　　2012年京津冀三地的人均公共教育支出，北京是河北的两倍多。再如普通高校每百名学生拥有的老师数量，北京达到10人，天津6.3，最小值的秦皇岛只有4点多。

　　专家认为，京津冀人均公共教育支出差异悬殊，公共服务水平的落差大，将会影响区域间的要素流动，影响到北京非首都功能疏解成效和区域的协同发展。

关键词：京津冀,教育,快车道