秸秆焚烧屡禁不止 应“疏堵结合”让秸秆释放大能量

　　河北省唐山市玉田县窝洛沽镇附近，上千亩的秸秆在5级左右大风下猛烈燃烧，浓烟在数公里外就能看见，过火的土地呈现黑色(航拍) 图片来源：法制晚报

　　眼下秋收已经进入尾声。每年到了秋收的时候，不少农民朋友都难免会遇到一件非常让人头疼的事情，那就是秸秆到底该怎么办。

　　近日，记者在河北唐山、天津宝坻等地走访发现，收割后的农田里升起阵阵浓烟，这是一些农民在焚烧秸秆。尽管两地均全面禁止在露天烧秸秆，但农民此举并非抱着旧习不放手，而多是无奈之举。当地农民称，自己回收秸秆不仅利润少，还存在耽误抢种冬小麦等风险。政府回收秸秆作饲料的模式虽然很受欢迎，但当地养殖场对饲料的需求量有限，大部分秸秆只能被烧掉。

　　回收秸秆农民利润低 风险大 动力不足

　　在窝洛沽镇附近，农民老许告诉记者，村里人知道烧秸秆污染环境，但回收有几个难题，首先是成本偏高。

　　他给记者算了笔账。收秸秆不能用机器，“否则都打碎了没人要”。雇人来收割的费用是10元/小时。收一亩地的秸秆，要两个人干4到5个小时，成本是80到100元。此外，把秸秆运到附近的草料场或养殖场，运费约为50元/吨，运一亩地的秸秆大约要75元。未脱水的秸秆收购价格约为140元/吨，农民卖一亩地的秸秆能拿到约200元。刨去人工费、运费，也就挣几十块钱。“为这么点儿钱费时费力不太值当。”老许说。

　　“收秸秆还有很大风险。”他提到，机器不到半小时就能收一亩地，而且几乎不受天气影响。人工收割遇到刮风下雨就得停工，“我们还得提供食宿”。此外，地里的玉米、秸秆收完后还要抢种冬小麦。“人工收的慢还可能停工，又挣不到多少钱，耽误了种冬小麦得不偿失。”

　　秸秆焚烧难禁止应“疏堵结合”

　　有统计显示，2013年全国秸秆总产量达到9.64亿吨，可谓数量巨大。而在这大量的秸秆之中，约有20%左右被遗弃或焚烧处理，造成了严重的污染和浪费。多年以来，尽管国家多次出台法规禁止各地焚烧秸秆，但是由于秸秆回收利用成本偏高，农民的积极性并不高，焚烧事情时有发生。

　　针对这些情况，各地纷纷出台政策应对，某些地方甚至出台了“即刻起，发现一起，曝光一起，问责一起，如再发现一把火，乡镇党政主要领导就地免职”的“史上最严”禁烧令。

　　对于频繁出现的秸秆焚烧事件，不能光靠一个“禁”字来解决，应该提倡“疏堵结合”，即为秸秆找一个好去处，变废为宝。

　　对症下药加强秸秆资源化利用

　　加大对秸秆焚烧“重灾区”及其农户的救济力度，惟有通过政策倾斜和技术扶植，让农民从秸秆回收、秸秆综合利用等方面获得远比“烧秸取灰”更多的利益，禁烧才能深入人心，得到切实遵守。而规模化、社会化则是综合利用、综合整治最“多快好省”的途径。

　　在国家与社会的层面上，加强秸秆资源化利用，诸如稻杆造纸、气化集中供气、生物质发电等，让秸秆变废为宝。如果农民收集秸秆不是受损而是得益，不用严防死管，谁也不会把“宝贝”当成垃圾烧。丹麦是世界上首先用秸秆发电的国家，农民将秸秆卖给电厂发电，电厂降低了原料成本，居民获得了实惠的电价，而秸秆燃烧后的草木灰又无偿地还给农民作了肥料，从而形成了一个工业与农业相衔接的循环经济圈。只有让农民得到实惠，认识到秸秆的潜在价值，才能从根本上杜绝农民随手焚烧秸秆的问题。

　　(据法制晚报、经济日报、央广网等媒体综合报道)

关键词：秸秆焚烧,疏堵结合,秸秆