京津冀治霾：协同行动、共守蓝天【长城时评】

　　我们在12月1日灰蒙蒙的雾霾天气中等来了2号的大风，以前也许最讨厌冬天的大风，而如今在寒风瑟瑟中看太阳却是最幸福的日子。脑海中不自觉的想起了“终于等到你，还好我没放弃”，我们都没有放弃治霾的决心，也没有放弃坚持下去的行动。所以“京津冀治霾我在行动”这个话题热度依旧，为了我们的蓝天，我们共同努力！

　　“你在南方的艳阳里大雪纷飞，我在北方的寒夜里看不清路。”这句改编的歌词，无疑是对连日来京津冀地区遭遇严重雾霾天气的真实写照。这次雾霾是区域排放量增加和气象条件叠加的结果，有人戏称为“十面霾伏”，当属重度空气污染。京津冀治霾是“一盘棋”，必须强化协同行动，三地的自然条件不同、雾霾成因差距大，各地在重污染天气下的应急响应也不同，通过这次“京津冀治霾我在行动”，集中三地治理雾霾的先进经验，互相借鉴，联防联治。

　　解决雾霾问题最重要的因素，是减轻资源环境压力。就京津冀三地而言，北京地区存在过载产能，这个过载是相对于资源环境承载力说的，不等于过剩，也不等于落后，需要通过调整，有序疏解到天津、河北等有承载能力的地方，进而把北京的产业由重型向轻型调整。换言之，就是要有序疏解北京非首都功能，这也是推动京津冀协同发展的核心所在。

　　京津冀协同治霾，必须规划先行，划定生态红线，从严监管执行，提升治理水平。规划科学是最好的联防联控，根据《京津冀协同发展规划纲要》明确的京津冀三地的功能定位，应该限定北京、天津等特大城市的发展边界，防止越位发展。比如，北京与城市功能相匹配，应该坚持和强化全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的核心功能，逐步转移其他与核心功能不相符的产业，没有必要搞成经济中心、金融中心。

　　在推动京津冀协同发展中，河北由于发展历史欠帐较多，经济实力相对较弱，发展“短板”明显，要调整压减的产业量很大，在压减钢铁、水泥、玻璃产能的同时，需要发展新兴产业，进而减轻资源环境压力和雾霾的发生。这就需要京津以自身的发展，辐射带动河北产业转型升级，而不是仅仅转移一些菜市场、服装批发市场、重化工产业到河北，也需要把IT产业和服务产业转移到河北，搞好精准对接发展，从根本上推进京津冀协同治霾。

　　诚然，京津冀协同治霾，不是简单签一个协议、做一个规划的事情，只有通过区域联动、联合治理才能收到实效，这也是突破“十面霾伏”的关键。目前，京津冀核心区域的北京、天津、唐山、廊坊、保定、沧州6市或将率先试点开展空气重污染预报会商和应急联动，并逐步扩大到京津冀全境。我们期待着灿烂的阳光、清新的空气，期待着那一片蓝天。(刘凤敏)

关键词：京津冀,治霾,协同