隆尧县市场监管局推进市场监督管理工作

　　长城网邢台12月24日讯(记者 齐彦红 通讯员 张国江)在8月份，隆尧县整合原工商、食药监及食安办职能，组建成立了隆尧县市场监督管理局。建局伊始，该局以“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”活动为契机，围绕难点，抓住重点，打造亮点，创新驱动，迎难而上，努力破解市场监督管理瓶颈问题，促使各项工作取得了新突破。目前，该县市场监管工作形势向好，稳中有进、进中有新，实现了市场监管工作零差错、零事故，全局工作亮点纷呈，稳步推进了隆尧县市场监督管理工作向纵深开展。

　　找准一个节点，全力推进市场主体增量。在工作中，该局以服务全县经济发展为己任，以程序最少、门槛最低、效率最高、服务最优为目标，把提质增效服务地方经济跨越式发展作为全年工作的主线，结合推进“三级平台”、“两个代办”工作，研究制定出台了《关于进一步服务民营经济发展促进市场主体增量的实施意见》，明确了26条服务措施，积极探索优化工作新举措，下放权限、降低门槛、放宽限制、缩短时限，为企业减负，确保市场监管工作提质提效，推进了该县全民创业、大众创新进入快车道。截止到今年11月份，个体工商户登记户数2892户、注册资金22381.5万元；企业登记户数553家、注册资金171179万元，为县域经济发展注入了新活力。

　　抓住一个关键，全面推进商事制度改革。该局把商事制度改革作为重要抓手和全局性工作，举全系统之力，积极稳妥推进“三证合一”、“一照一码”等制度改革，隆尧县于10月1日完成了“一证一码”改革，在10月12日颁发了该县首张“一照一码”营业执照。据了解，改革前申请人需要分别向工商、质监、国税、地税四个部门提交4套30多份材料，至少需要10个工作日，往返10次以上才能办好证照。改革后，企业只需按《市场主体准入登记“三证”材料清单》要求，到1个窗口，填写1份表格，提交1套材料，材料齐全仅需1个工作日，就可以拿到营业执照，在提高工作效率的同时，最大限度释放出了市场活力，激发了全民创业热情。

　　解决一个问题，加大服务全县经济发展力度。该局把服务全县经济发展作为第一要务，重点围绕创业入市、品牌建设、融资兴企等义务搞服务、入企解难题。积极帮扶企业开展动产抵押、股权出质等形式的融资登记工作，帮助企业、特别是中小企业融资扩产，解决了企业的燃眉之急，使企业实现良性发展和规模化经营。通过银企洽谈会、对接会、签约会，实现多层次的银企对接，破解企业发展的资金瓶颈，帮助企业把“死产权”变成“活资金”，今年共办理各类融资登记52件，帮助企业融通资金9.02亿元，缓解了企业的资金困难，使许多企业通过融资盘活资金，走出困境。另外，该局还积极引导企业走“商标强企”、“商标富农”、“商标兴县”之路，通过帮扶指导，重点培育，使更多的企业树立起了商标品牌意识和争创意识。全年新增中国驰名商标1件(河北顶创金属制品有限公司的“顶创”商标被国家工商总局正式认定为中国驰名商标)，该县呈报的5件河北省著名商标待批，全年新增普通商标150件，超额完成了全年增量目标，全县商标总量已达1809件。

　　填补一项空白，积极推进农产品快速检测技术。隆尧县是食品工业强县大县，是全国农产品加工业示范基地，拥有全国最大的方便面生产基地。该局牢固树立大局观念，把食品安全作为重中之重，通过提升食品检验检测能力，筑牢食品安全第一道防线。该局以养殖基地、亿源超市、华飞超市为试点，以蔬菜类、畜产品类为切入点，在全县重要领域建立8个农产品检测室，填补了隆尧县农产品种植经营领域无快速检测的空白。另外，该局还在局机关建立了快检室，为企业、群众提供无偿服务。并积极申报检验检测中心建设项目，目前，已完成用地预审、环评意见、规划意见等前期工作。

　　完善一套机制，探索“五小”食品监管新方法。为破解“五小”监管难题，该局在开展“五小”食品业态调查统计工作的基础上，探索实施备案管理制度，将“五小”名称、地址、负责人、联系电话及监管人员姓名、举报投诉电话等6项公示内容制成卡片，一并登记在监督卡上公示。同时，在公示卡内印制了《食品安全责任承诺书》，要求“五小”单位对保障广大消费者食品安全的五项内容进行公开承诺。在一定程度上解决了“五小”食品监管难、取缔更难问题。

关键词：市场监管,商事制度改革,农产品快速检测