【两会时评】坚决打好供给侧结构性改革“攻坚战”

　　1月8日上午，河北省第十二届人民代表大会第四次会议在石家庄隆重开幕，省长张庆伟代表省政府向大会作政府工作报告。他强调，“十三五”时期，河北要坚定不移推进转型发展，全面实施《中国制造2025》和“互联网+”行动计划，坚持供给侧和需求侧两端发力，更加注重供给侧结构性改革，推动产业向中高端迈进，在加快产业结构调整上迈出新步伐。(1月9日《河北日报》)

　　供给侧结构性改革，是我国经济政策思维方式的革命性转换，是适应和引领经济发展新常态的重大创新。对于河北省来说，供给结构不优、有效供给不足等问题十分突出。我们必须在适度扩大总需求的同时，切实把供给侧结构性改革作为重中之重，作为经济转型升级必须打好的攻坚战。这是应对经济发展新常态、建设“经济强省、美丽河北”的必然要求，也是实现京津冀协同发展的必经之路。

　　当前，河北经济下行压力加大，质量效益不高，调整产业结构、化解过剩产能任务艰巨；创新能力不足，在增长动力转换中培育新的增长点任务艰巨；城乡发展不平衡，缩小城乡差距、推进城乡发展一体化任务艰巨；基本公共服务供给不足，人民群众收入水平较低，贫困人口仍然较多，保障和改善民生任务艰巨；长期积累的生态环境问题正在集中显现，污染治理和生态修复任务艰巨，等等。所有这些，都是河北“十三五”时期发展面临的严峻挑战，表面上看是发展质效上的相对落后，背后则是深刻的供给侧、结构性、体制性矛盾所致，必须引起我们的高度注意。

　　毋庸置疑，供给与需求不匹配、不协调、不平衡的矛盾化解，主要在于着力加强供给侧结构性改革，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。对于河北来说，推进京津冀协同发展，供给侧结构性改革是不得不迈过的坎，如何迈过这道坎，提高供给体系的质量和效率？我想，加快发展是前提，转型发展是关键，创新发展是根本。

　　打好供给侧结构性改革攻坚战，从战略上要坚持稳中求进，把握好节奏和力度；从战术上要抓好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务，深入推进国企、金融、财税、土地、户籍等各个领域的改革，进一步提高供给结构的适应性和灵活性，着力解除供给约束、降低企业成本、释放供给端活力，真正让市场在资源配置中发挥决定性作用，努力实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡的跃升。不过，这“五大任务”是五块硬骨头，阵痛不可避免，但用今天的“小震”化解未来的“大震”，完全值得。

　　处大事贵乎明而能断，临大势贵在顺而有为。推进供给侧结构性改革，河北有优势，要抓住制度变革这个“牛鼻子”，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，增强持续增长活力、动力。我们只要坚定地干、大胆地干、扎实地干、精准地干，就一定能打赢供给侧结构性改革的攻坚战，更好地适应和引领新常态。(刘凤敏)

关键词：2016河北两会,供给侧结构性改革,十三五